Other blogs about Lybia: http://tiny.cc/04obl
In may 2011 a small group of Lybia-insiders from France,
Belgium and Algeria were in Lybia and spoke to many people.
They published a 40 page paper, which you can read
here: "Libya: An uncertain future."
Belgium and Algeria were in Lybia and spoke to many people.
They published a 40 page paper, which you can read
here: "Libya: An uncertain future."
Here is the same paper in french: "Libye, un avenir incertain".
I have translated the Summary and some crucial parts of the
text.
It’s all in red, inside the french text. ( I discovered the english version later than the french version)
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Update:
Here is a blogger who reviewed the 40 pages report in the english language.
I will put the whole review here, in black, before the original french text:
Libyan “revolution” that seemingly started within the framework of Arab Spring happened to be a quite different matter. Given all the outward simplicity, Libyan events are different from what happened in Tunisia and Egypt. All of that symbolically matches the context of unique Libyan flag. This is the only one-color flag in the world. It seems to be the utmost simple, which is why it’s the most extraordinary one as well. Situation in Libya is so complicated and unpredictable that a calm autumn doesn’t seem that obvious after a hot Libyan summer.
Military council in Al-Zintan
Rebel leaders are planning the attack
Here is a blogger who reviewed the 40 pages report in the english language.
I will put the whole review here, in black, before the original french text:
THURSDAY, JULY 14, 2011
SENSATIONAL REPORT OF FRENCH EXPERTS STUDYING LIBYA
Rebellion in Benghazi is the doing of mafia, controlling the traffic of “living stock” to Europe?
«Libya: Future is Unclear» is the name of report published on the 30th of May this year, which international group of experts that visited Libya in April of 2011 came up with — they’ve given an on-site independent and neutral estimate of the situation, having met with representatives of both sides. Initiative of delegation belonged to the International Information & Research Center for the Matters of Terrorism and Aid to the Terrorism Victims (CIRET-AVT) and the French Centre for Intelligence Studies (CF2R), being supported by the Forum for Peace in the Mediterranean. Expert group has gone across Tripoli and Tripolitania, controlled by the forces of Muammar Gaddafi, and the entire rebellious Cyrenaica, including Benghazi. The group consisted of:
— Sayda Benhabylès, former Algerian Minister of the Solidarity, founder member of CIRET-AVT, Prize winner of the United Nations for Civil Society;
— Roumiana Ougartchinska (France/Bulgaria), writer, investigative journalist majoring at the studies of Eastern Europe and the KGB;
— Prefect Yves Bonnet (France), ex-director of the Direction du la Surveillance du Territoire (DST, French Security Service) in François Mitterrand government (he occupied that post since 1982 until 1985), deputy of right-centrist party UDF since 1993 until 1997, author of numerous works that lie somewhere in between of investigative journalism and espionage novels (for example, “Iranian Nuclear Weapon: World-Wide Pretence”, “Lebanon: Hostages of Lies”, “Long Ears of a President” — the last one describes the illegal eavesdropping of phone talks, conducted by the special services to the order of President Mitterrand — etc.), President of CIRET-AVT. In one of his articles he claims that Al-Qaida has no future in the Maghreb area.
— Mr. Dirk Borger (Belgium), independent expert and businessman, investing into the Sahel countries;
— Mr. Eric Denécé (France) — former French military career officer, consultant in the field of intellectual and economic security, former employee of the French Ministry of Defense Direction for Strategic Matters, President of CF2R, majoring at debunking the international political myths;
— Mr. André Le Meignen (France), Vice President of the International Charity Foundation for Orphans from the Poor Countries, special envoy and consultant of the Heads of African States. He was decorated with a Commander Order of the SAR for his extraordinary merits.
Such an impressive expert team makes the result of their work especially interesting. Here’s for example commission opinion about the reasons of rebellion in Libya:
Nonetheless the study undertaken of the facts leads us to confirm that the Libyan ‘revolution’ is neither democratic, nor spontaneous. It consists of an armed uprising in the Eastern part of the country, driven by revenge and rebellion, which attempts to pass itself off as art of the ‘Arab Spring’ which it in no way derives from. The Libyan insurgency cannot, therefore, be compared to the popular uprisings of Tunisia and Egypt. In both of the state severe socially-economic status of population became the reason for the outbreak of people’s discontent. In Libya, the regime, thanks to the oil resources, proceeded to distribute the wealth — therefore population did not only have plenty of social benefits, but also was able to afford some whims. This collective wealth linked an ambitious social policy, resulted in a consequence, unusual in Africa; the Libyans refused to do work they considered ‘demeaning’ and the government had to invite the foreign laborers.
Report authors consider the reasons for rebellion against Gaddafi’s regime to be specific regional context (example of the neighboring Arab states, where Arab Spring was on the rise), internal situation in the eastern part of the country, where separatist sentiments have always been strong and (especially) interference from without.
Military council in Al-Zintan
Rebel leaders are planning the attack
Differenced between two main regions of the country — Western Tripolitania and Eastern Cyrenaica — are rooted in the antique times. Spreading of the Sanusi (Senoussi) religious movement at the territory of Cyrenaica in the 19th century has driven the two regions apart furthermore, as long as citizens of Tripolitania remained faithful to the Sunni Islam. Senoussi historically-religious movement proclaimed its goal to be the return to origins of Islam. Today the largest city of Cyrenaica — Benghazi (the second largest Libyan city after Tripoli) — is well-known as a hotbed of religious extremism. Yet, few people know that during the last 15 years Benghazi has also been the epicenter of African migration to Europe. Illegal immigration turned into an actual industry with turnover of millions of dollars. Mafia network was established in the city — it included corrupted officials and police. Only a year ago Libyan government with the help of Italian special services finally managed to seize the control over the situation and arrest a number of Mafia leaders. Deprived of its cushy job, local Mafia was the first one to offer financial aid and support to the Libyan rebellion. International media conceal the fact that since the start of turmoil hundreds of immigrant laborers were robbed or even killed by the rebels. In their report experts repeatedly emphasize that Libyan conflict is rather a “media”, than traditionally military one and mention that calls for the “official date revolution beginning on the 17th of February” was largely spread through social networks (Facebook), while international TV-channels broadcasted an outright disinformation, claiming for example that Gaddafi’s troops bomb the capital from the air, although since the conflict began not a single Libyan bomb has hit Tripoli. Al-Jazeera channel was even dubbed the “trailblazer of NATO military campaign” because its reporters (often being Western citizens) influenced the UN decision regarding Libya.
The Libyan uprising, in spite of its popular appearance at the outset, does not represent the majority of the population and is made up of diverse individuals with different, often contradictory, interests: on the one hand, an element of popular and democratic desire, tired of the dictatorship of Gaddafi; on the other hand the Eastern clans, annoyed at the unequal sharing of the country’s riches; finally the Islamists. Even more surprising, this movement is lead by ex ministers of the regime (Mustapha Abdel Jalil and Abdul Fatah Younis), who in the past violated human rights and who seem to be motivated mainly by their desire to gain power. If the Tunisian and Egyptian ‘revolutions’ were ‘unarmed revolts’, in the case of Libya, the revolt quickly challenged the military forces and rapidly developed into an insurgency and then into a civil war. The Libyan government finally managed to organize a counter offensive against the insurgents. The rebels, mostly young men with no military experience and badly armed, were chased out of the town centers.
Contrary to what the media announced, our visits to the towns did not show signs of intense fighting, due perhaps to a holding back of the army or the weakness of the opposing, armed rebels. Two professors from the University of Benghazi told us that they saw surge out of the University “students” whom they had never before seen and who led the demonstration. These ‘students’ threatened and assaulted the professors who would not take part in their actions and did not approve of their slogans.
From the start of the demonstrations, Islamists and criminals took advantage of the situation by attacking the high security prisons on the outskirts of Benghazi where their friends were locked up. After the freeing of these men, the mob attacked the police stations and the official buildings, and the inhabitants of the town woke to see the bodies of police officers hanging by the neck from bridges. Many abuses and assaults also took place on black Africans who were all accused of being “mercenaries”, evictions, murders, imprisonment, and Torture. Revolutionary tide covered the majority of Cyrenaica cities: Benghazi, Tobruk, Derna and Al Baida, while in Tripolitania the uprising supported by none but few minority groups. However in the Tripolitania the rebellion was only supported by a minority of the population. The insurgency in Ziaouia, located less than 50 kilometers from the capital, was planned and coordinated, and was neither peaceful not spontaneous from the outset. The “active” demonstrators were only about 300>500, the majority Libyans amongst them a number returned from abroad but also according to the Police, Tunisians and Egyptians. The government, surprised at the escalation of the insurgency, did not want to start a blood bath so as not cut themselves off from the tribes, or to create the problem of vendetta (revenge).
It is not inconceivable that the interior minister (Abdul Fatah Younis) deliberately gave orders to do nothing, so the insurgency could take hold, from the perspective of his imminent departure for Benghazi. During those three weeks, all the public buildings were looted, ransacked and burnt; police stations, offices of the security department, court houses, town hall, prisons, etc. Everywhere there was destruction and looting, (guns, money, documents) without any trace of fighting, which confirms the statements of police officers. Some shops and pharmacies were looted and the drugs stolen. There was also vicious attacks on the population, (women raped, some lone police officers killed) and other civilian deaths during these three weeks when the town was in the hands of the insurgents; the victims were killed in the method of the GIA Algerian terrorists, (throats cut, eyes gouged out, arms and legs chopped off, bodies burnt).
The Libyan “revolution” is therefore not a peaceful uprising. The movement did not start in the capital and does not have any socio economic basis. Its epicenter is situated in the East of the country, in Cyrenaica, a region traditionally opposed to the central power. The movement quickly became an armed insurgency. The situation in Libya entered a new phase after the towns in the Tripolitania were brought back under control by the Libyan army. The fighting on the ground stalled, despite the support of the international community for the insurgents, via the bombing by NATO which clearly exceeded the mandate given by the UN; the deterioration in the humanitarian situation which ensued in these towns is deeply concerning, in spite of the international aid that was sent. In April, Human Rights Watch published relevant casualty numbers concerning Misrata, which were contrary to claims by the international media that “Gaddafi’s army” was “massacring civilians”.
Therefore it is clear that the Western leaders from the first rank up to President Obama greatly exaggerated the humanitarian crisis in order to justify their military intervention in Libya.
Report authors cite the following facts of external covert operations, intended to support the rebels:
— Egypt sent the members of the Special Forces Unit 777 to supply arms to the rebels and render them tactical support.
— From the start of the aerial operation, teams of CIA were deployed in Libya, on the orders of the President of the USA, to make contact with the insurgents and to act as spotters and guides for air attacks. The President allegedly signed a secret memorandum permitting these secret operations so as to “contribute to the war effort” in Libya. This permitted the return of Colonel Hafter (CIA agent, hired in 1987), who recently holds a seat in the Transitional National Council and has extensive military authority.
— Then on the request of Washington, the UK sent some military advisors to the insurgents, in order to support the action of the CIA on the ground. However, these missions did not always go smoothly. At the beginning of March, a small group composed of two MI6 agents and six men of the Special Air Service (SAS) tried to enter discreetly to make contact with the heads of the rebellion in Benghazi. The operation was cut short as when their helicopters landed the eight men were surrounded by men who were guarding a farm. Captured then taken to the insurgents, they were interrogated for several days before the British authorities confirmed their mission and organized their extraction by helicopter.
— The Canard Enchaîné (French weekly satirical journal, influential in political circles) revealed that France had, for its part, allegedly supplied, under cover of humanitarian goods, 105mm canons and anti aircraft batteries to the rebels at Benghazi, keeping the promise of Nicholas Sarkozy, to the President of the TNC ‘we will help you’.
The Transitional National Council, created 27th February 2011, is the de facto government of the Libyan opposition since the start of the uprising, although its representative function is to make up for its lack of executive structure: “It is not a government but a crisis handling committee”. Abdul Hafiz Ghoga, spokesman for the number 2 at TNC (who has since resigned), declared: “We will form a government when we have liberated all of Libya”. The TNC is officially composed of 31 representatives from the main Libyan cities. But only the names of 13 of the 31 members have been made public. At the same time France and a number of Western countries have acknowledged the legitimacy of this Council, which is a mixed group with different interests and aims: The Libyan League for human rights (based in London), The National Front to save Libya (based in Riyadh), “liberals” close to American NGOs and the Followers of radical Islam, particularly militants. The TNC proclaimed the creation of democratic state as one of its primary goals, but the Article 1 of its Charter clearly declares that the legislation of this country will be based on Shariah rule.
Here’s all the information about the Transitional National Council, known for today. It is headed by the 59-year-old Sheikh Mustafa Abdel Jalil, former Libyan Minister of Justice, who originally came from the town of Al Baida in the east of Libya. He majors in Islamic legislation. He occupied the post of Minister of Justice since 2007. Being a part of executive power, he denounced a number of minister’s privileges (state-provided villa, guards, personal driver). He has a reputation of a justice champion, yet he was in office when the scandalous trials of six Bulgarian nurses burst out. He joined the “revolution of the 17th of February” on its fifth day. Until recently he strongly objected the foreign presence at Libyan territory. On the 8th of March it was him, who promised that opposition won’t legally persecute Muammar Gaddafi if he renounces power and leaves the country. Later, though, he changed his mind and claimed that “when opposition wins”, Gaddafi will be put to Libyan trial.
It is considered that former university teacher Mahmoud Jibril. He has already met with the U.S. State Secretary Hillary Clinton and French President Nicolas Sarkozy. The most likely candidate for the post of Defense Minister is Omar al Hariri, former Minister of Economics and diplomat Ali Essaoui — for the post of Foreign Minister. Until recently Essaoui was Libyan Ambassador to India and was one of the first members of diplomatic corps, who refused to serve Gaddafi anymore.
Economist Ali Tarhoni already deals with the issues of economics, finances and oil at the territories that the rebels control. Thus, it’s easy to foresee that he’ll be doing the same in the interim government. In particular, it was him, who authorized Qatari state company Qatar Petroleum to sell the oil, produced in the rebellion-controlled regions. On the 27th of March he also stated that the rebels controls enough territories to produce 100 to 130 thousand barrels of oil per day (before the Libyan event, this index was about 150 thousand barrels). According to his estimate, export of Libyan oil through the ports, controlled by rebels, could have been started “in less than a week”
On the 29th of March Abdel Jalil assured Rome during an interview to the Italian TV-channel Rai Uno that if new Libyan authorities come to power, its leaders are going to observe all the agreements, previously signed with Italy and is going to keep the fight against illegal immigration across the Libyan territory.
The same day in London, during the sitting of an International Contact Group for Libya, TNC spokesman promised that in case rebels come to power, “free and fair Presidential and parliamentarian elections” will be held. It was also promised to adopt a new Constitution via the referendum. New basic law is to “guarantee the freedom to create political parties, expression of opinions and peaceful rallies” along with “protection of foreign business interests in Libya”.
In the nearest time two more defectors from former Ministers may “come up to the surface”. Former Libyan Minister of Interior, General Abdel Fatah Younis commands the rebels’ alignments in Benghazi. Former Minister of Foreign Affairs Moussa Koussa (prior to that post, since 1994 until 2009, he headed Libyan special services) is still in London and hasn’t left the background yet. However, in order to bring him back into politics, Western allies have to decide first what to do with the judgment in absentia, which passed onto him in the case of UTA plane explosion in 1989 in the sky of Niger.
LIBYE : UN AVENIR INCERTAIN
En dépit des propos lyriques de Bernard-Henri Lévy, et des propos solennels
et de commande de M. Alain Juppé, il est probable que la situation en Lybie est
loins d'être aussi rassurante que les "démocrates" occidentaux font
semblant de le croire.
LS
Compte-rendu de mission d’évaluation
auprès des belligérants libyens
Paris, Mai 2011
2
REMERCIEMENTS
Les auteurs du présent rapport remercient tous les Libyens qui ont accepté
de les recevoir et de répondre à leurs questions, dans les deux parties du
pays, ainsi que les personnels diplomatiques, les responsables des services de
renseignement, les membres des organisations humanitaires et les journalistes
de la presse internationale, avec lesquels ils ont échangé.
3
PREAMBULE
Organisée à l’initiative du Centre international de recherche et d’études
sur le terrorisme et d’aide aux victimes du terrorisme (CIRET-AVT1) et du
Centre Français de Recherche sur le Renseignement (CF2R2), et avec le soutien
du Forum pour la paix en Méditerranée3, une délégation internationale d’experts
s’est rendue tour à tour à Tripoli et en Tripolitaine (du 31 mars au 6 avril),
puis à Benghazi et en Cyrénaïque (du 19 au 25 avril), afin d’évaluer la
situation libyenne en toute indépendance et neutralité et de rencontrer les
représentants des deux parties.
Une telle démarche, dans le cadre de la crise libyenne reste à ce jour
unique.
La délégation comprenait les personnalités suivantes :
- Mme Sayda BenHabylès (Algérie), ancienne ministre de la Solidarité, ancien
Sénateur, membre fondateur du CIRET-AVT, Prix des Nations Unies pour la société
civile,
- Mme Roumiana Ougartchinska (France/Bulgarie), essayiste, journaliste
d’investigation,
- Le Préfet Yves Bonnet (France), préfet honoraire, ancien député, ancien
directeur de la Surveillance du territoire (DST), président du CIRET-AVT,
- Mr Dirk Borgers (Belgique), expert indépendant,
- Mr Eric Denécé (France), directeur du Centre Français de Recherche sur le
Renseignement (CF2R),
- Mr André Le Meignen (France), expert indépendant, vice-président du
CIRET-AVT.
Les principes qui ont guidé l'action de la délégation sont les suivants :
- attachement aux principes démocratiques : liberté, droits de l'homme et
de la femme, résistance à l'oppression tels qu'affirmés dans les actes et
décisions de l'ONU ;
- sécurité et sauvegarde des populations civiles ;
- neutralité dans le conflit ;
- interdiction de la promotion des intérêts nationaux ;
- opposition à toute intervention militaire étrangère transgressant le
droit international, ou fondée sur un prétendu droit d'ingérence en
contradiction avec les principes fondateurs de l'ONU ;
- énonciation des faits excluant tout jugement ;
- sens critique.
Sur ce dernier point, il convient de souligner que la délégation, de par sa
composition, a bénéficié d'une expertise approfondie dans l'analyse et le
décryptage des situations de crise et de la désinformation. Tout au long de sa
mission, dans un conflit plus médiatique que proprement militaire, elle est
restée particulièrement vigilante aux risques de manipulation de la part de ses
interlocuteurs. Elle a entendu se tenir à distance des contempteurs de la
rébellion comme des thuriféraires du régime de Tripoli.
1 http://www.ciret-avt.com/
2 http://www.cf2r.org
3 http://www. mpforum.org/
4
Enfin, la mission a pu être autonome, en
terre arabophone, en matière de traduction, grâce à la présence et à la
disponibilité de Mme BenHabylès, que toute la délégation tient ici à remercier.
Nota
Ce rapport n’intègre que les événements survenus jusqu’au 30 avril 2011.
Carte de Libye
© entretienmagazine.wordpress.com
5
SOMMAIRE
Résumé p. 7
1. Le régime libyen p. 8
Structure de l’Etat libyen p. 8
Nature de l’Etat libyen p. 8
Originalité du modèle socio-économique libyen p. 9
Le soutien des pays africains p. 10
L’évolution institutionnelle p. 11
2. L’armée libyenne et les « mercenaires » p. 13
Les forces armées p. 13
Les mercenaires p. 13
3. Les causes de la révolution p. 14
Un contexte spécifique p. 14
L’irrédentisme de l’Est p. 15
Le rôle des réseaux sociaux p. 16
Le rôle des médias et la mise en scène du conflit p. 16
4. Les événements p. 17
L’insurrection p. 17
Evénements à l’Est p. 17
Evénements à l’Ouest p. 19
Premiers enseignements p. 20
5. Les combats p. 21
Les enjeux de la bataille de Misrata p.
21
6. Les conséquences du conflit p. 22
La fuite des communautés étrangères p. 22
La situation humanitaire p. 23
7. Les insurgés et le CNT p. 23
Une composition hétérogène p. 23
Le poids du mouvement monarchiste Senoussi p. 24
Des dirigeants contestables p. 24
Les objectifs politiques du CNT p. 25
La stratégie militaire du CNT p. 26
Les prisonniers du CNT p. 27
La « propagande » du CNT p. 28
Les soutiens du CNT p. 29
6
8. L’action de l’OTAN p. 29
Les succès des frappes aériennes p. 29
Les dommages collatéraux p. 30
Les limites des frappes de l’OTAN p. 30
Observations de la délégation p. 31
Les réactions de la population libyenne aux bombardements p. 31
Une résolution imprécise et contournée p. 32
9. L’action des services occidentaux p. 32
Les opérations clandestines d’assistance p. 33
Les tentatives d’assassinat de Kadhafi
p. 34
10. Les stratégies internationales p. 34
La stratégie américaine p. 34
Les intérêts des autres acteurs p. 35
11. La position de la France p. 36
Les raisons de l’engagement français p. 36
Illusions dangereuses p. 37
Le coût du conflit p. 37
12. Le risque terroriste p. 38
Le Groupe islamique de combat libyen p. 38
La Cyrénaïque, terre de djihadistes p. 39
La participation du GICL aux combats p. 40
Les déclarations d’Al-Qaïda p. 41
Les réponses du CNT p. 41
La constitution d’un nouveau foyer terroriste régional ? p. 41
13. L’avenir de la « révolution » p. 42
7
RESUME
Il n’est nul besoin d’insister sur la nature hautement critiquable de la
dictature imposée, depuis 1969, par Muammar Kadhafi à ses concitoyens. Face à
une telle situation, rien n’est plus légitime que l’aspiration à plus de
liberté et de démocratie.
It’s
not necessary to point at the wrongdoings of Ghadaffi’s dictatorschip. In such a situation it is very legitimite to
work for more liberty and democracy.
Néanmoins, l’étude des faits conduit à affirmer que la « révolution »
libyenne n’est ni démocratique, ni spontanée. Il s’agit d’un soulèvement armé
de la partie orientale du pays, dans un esprit de revanche et de dissidence,
qui tente de s’inscrire dans la dynamique du « printemps » arabe, dont il ne
relève cependant pas.
But
the facts show us that this rebellion is not for democracy and its not
spontaneous.
It’s
the eastern part of the country that revolts, using arms. They are revengefull
and want to go under the banner of ‘the arab spring’, but this is false.
Le mouvement libyen ne peut donc être comparé avec les révoltes populaires
tunisienne et égyptienne.
Plus inquiétant, le CNT s’affirme n’être qu’une coalition d’éléments
disparates aux intérêts divergents, dont l’unique point commun est leur
opposition déterminée au régime.
The
rebels have little in common, except their fierce opposition to the regime.
Les véritables démocrates n’y sont qu’une minorité, et doivent cohabiter
avec des d’anciens proches du colonel Kadhafi, des partisans d’un retour de la
monarchie et des tenants de l’instauration d’un islam radical.
The
real democrats are just a minority and must work together with old
collaborators of Ghadaffi, with others who wiosh the retrun of the monarchy and
with islamists.
Le CNT n’offre, en conséquence, aucune garantie pour l’avenir, malgré la
détermination des démocrates, car les autres factions entendent bien orienter
le conseil dans le sens de leurs objectifs.
So
this rebellion does not at all guarantee us a future democracy.
Surtout, la Libye est le seul pays du « printemps » arabe dans lequel le
risque islamiste s’accroît, la Cyrénaïque étant la région du monde arabe ayant
envoyé le plus grand nombre de djihadistes combattre les Américains en Irak.
The
eastern part of Lybia (la Cyrénaïque) is not only where the revolt originated,
but is also the birthplace of the most fierce islamic fighters that you can
find in Iraq, for instance.
Il semble donc que les puissances occidentales ont fait preuve d’un
aventurisme excessif en s’engageant dans cette crise.
It
was unwise and risky of the West to take sides in this crisis.
Ce qui devait être une victoire facile est devenu un semi-échec en raison
de l’inconsistance des forces rebelles.
It
looks like the rebels are loosing the battle..
L’enlisement des opérations des insurgés ne leur laisse que deux
possibilités : un recul peu glorieux ou un engagement accru dans le conflit,
notamment par l’envoi d’unités terrestres.
Now
the West will either loose or have to put ‘boots on the gound’ and fight itself.
L’intervention occidentale est en train de créer plus de problèmes qu’elle
n’en résout.
Western
intervention creates more problems that that she solves.
Elle risque fort de déstabiliser toute l’Afrique du Nord, le Sahel, le
Proche-Orient, et de favoriser l’émergence d’un nouveau foyer d’islam radical,
voire de terrorisme, en Cyrénaïque.
It
will destabilise Northern Africa and the Near East, and will help radical Islam
in Eastern Lybia.
La coalition parviendra peut-être à éliminer le guide libyen. Mais
l’Occident doit prendre garde qu’il ne soit pas remplacé par un régime plus
radical et tout aussi peu démocratique.
The
coalition may throw out Ghadaffi, but should be alert that he will not be
replaced by a more radical regime and just as little democratic.
8
1. LE REGIME LIBYEN
Structure de l’Etat libyen
La Libye est un Etat à la structure tribale dans lequel seul le pouvoir
central « unit » le pays. La répartition entre tribus est le socle de la
société, ce qui distingue ce pays de ses deux voisins tunisien et égyptien. Les
loyautés tribales jouent un rôle clé dans la politique libyenne.
Le régime de Kadhafi est fondé sur une alliance de la petite tribu Kadhafa
– à laquelle il appartient – avec deux des plus grandes tribus du pays : la
Warfalla, basée principalement en Tripolitaine, et la Magarha, du Fezzan.
Kadhafi, comme dans les régimes et tribus africains, a ses partisans prêts à le
soutenir jusqu’au bout.
Même si les quatre décennies de pouvoir de Kadhafi ont permis de
cristalliser un sentiment national, les Libyens se reconnaissent avant tout
dans leur appartenance tribale.
Toutes les tribus sont aujourd’hui réparties dans tout le pays en raison
d’un brassage continu de la population. C’est ainsi que l’on trouve, des
membres des tribus de Benghazi dans les villes de l’ouest de la Libye. Cette
mobilité sociale peut expliquer que les soulèvements contre le régime se soient
produits sur tout le territoire.
Nature de l’Etat libyen
La Libye de Kadhafi est un régime autoritaire qui a longtemps entretenu des
liens étroits avec l’irrédentisme palestinien, y compris sous se formes qui
ressortissent du terrorisme international. Ce constat, quasi-unanimement tenu
pour assuré, mérite cependant d’’être nuancé. En effet, si la majorité des
acteurs internationaux affirment avec force l’implication active du régime dans
le terrorisme international, en soulignant sa responsabilité dans les deux
attentats du DC 10 d'UTA et de Lockerbie1, certains experts, et non des
moindres, ont émis des doutes sur la paternité des services libyens dans ces
deux opérations2.
Certes, Muammar Kadhafi a indemnisé toutes les familles des victimes de ces
deux attentats, ce que tous prennent pour un aveu de culpabilité. Mais d’autres
experts, affirment que le guide, sous la pression internationale, sachant que
la vérité ne pouvait aboutir, a acheté la paix en payant. Cette manière de
procéder est caractéristique d’un raisonnement qui distingue responsabilité et
culpabilité. Le Guide libyen à cette dichotomie, une conception très orientale
du prix de la vie humaine, qui permet de « désintéresser » les victimes ou les familles
de victimes en espèces sonnantes et trébuchantes, sans que ces dédommagements
vaillent aveu, ni de près ni de loin. Mieux, Muammar Kadhafi n’a pas hésité à
racheter des otages, selon le même principe, comme cela se faisait au temps des
barbaresques. Il a procédé ainsi avec l’ethnologue Françoise Claustre, «
rachetée » à Hissène Habré, et avec les otages de l’île de Jolo.
1 Abdallah Senoussi, le beau-frère de Khadafi, chef des services de
renseignement, a été explicitement accusé et mis en cause dans l’attentat de
Lockerbie. Il est cité dans la procédure.
2 Cf. Claude Silberzahn, ancien
directeur de la DGSE. Cf. Pierre Péan,
Manipulations africaines. Qui sont les vrais coupables de l'attentat du vol UTA
772 ? Plon, Paris, 2001.
9
Au total, Kadhafi se comporte davantage comme un chef d’Etat africain que
comme leader arabe. Il est tyrannique, imprévisible, fantasque, mégalomane.
Le régime Kadhafi, c’est 42 ans d’injustice et de privation de liberté En
février 2011, la situation du pays était bloquée. A la différence de la Tunisie
et de l'Egypte, il n'y avait aucune place pour les partis politiques, les
syndicats, les médias indépendants et la société civile était quasiment
inexistante. L’opposition était réduite à néant. Le pays vit sous étroite
surveillance, avec des détentions arbitraires. La nécessité de réformes
politiques était criante. Cela ne pouvait que déboucher sur une explosion de
violence.
Le régime de Kadhafi conduisait inexorablement le pays à se refermer sur
lui-même engendrant un phénomène d’insularité de fait. Il limitait l’ouverture
au monde aux voyages et, fait significatif, l’enseignement des langues
étrangères que les jeunes générations parlent peu, à l’exception des Libyens de
la diaspora.
Dans le même ordre d’idées, le développement de la société civile a été
considérablement freiné par le système mis en place depuis 40 ans par le
colonel Kadhafi. Ce dernier n’hésitait pas à dire, l’année dernière encore,
qu’une telle émergence ne pouvait avoir de sens en Libye : dans un pays où le
peuple est censé détenir le pouvoir, il ne peut exister une entité sociologique
s’opposant à lui. Ce vide socio-politique contrarie l'émergence de futurs
dirigeants au sein de l'opposition.
Originalité du modèle socio-économique libyen
Si le leader libyen est sans conteste un dictateur et si la situation de la
population n’est guère enviable en ce qui concerne l’exercice des libertés
démocratiques, la situation socio-économique du pays est exceptionnelle à
l’échelle africaine
Kadhafi a réellement développé son pays, à la différence des despotes
d’Afrique subsaharienne, même si lui et ses proches se sont considérablement
enrichis depuis son arrivée au pouvoir. La redistribution de la rente, même
inégalitaire, a permis d’assurer la paix sociale.
En 1969, lorsque le colonel Kadhafi accède au pouvoir par un coup d’Etat
qui renverse la monarchie, le peuple libyen est un des plus pauvres au monde
avec un revenu annuel par habitant de moins de 60 dollars.
Aujourd’hui, grâce au « socialisme arabe » du gouvernement et à la manne
pétrolière, la Libye connaît un de plus hauts niveaux de vie du monde arabe, et
le plus élevé en Afrique. La plupart des familles libyennes sont propriétaires
de leur domicile et la plupart possèdent une voiture.
Le système public de santé, gratuit, est l’un des meilleurs du monde arabe
de même que l’éducation, également gratuite, et largement ouverte aux femmes.
Hôpitaux et dispensaires sont aux normes européennes et les prestations
sollicitées de et à l’étranger prises en charge par l’Etat. Ainsi même dans le
contexte douloureux de l’affaire des 475 enfants infectés par le sida à
Benghazi, dite « des infirmières bulgares » le gouvernement libyen avait payé
la totalité des frais d’hospitalisation des enfants et les frais de déplacement
des familles (voyages à l’étranger, médicaments). Aujourd’hui, celles-ci disent
n’avoir plus les moyens de soigner les enfants. Pour le cancer, les traitements
étaient gratuits et ne le sont plus.
Le pays dispose d’équipements publics et urbains de bonne qualité. Les
routes sont bien entretenues, de très nombreux logements étaient en
construction au déclenchement de la révolution ainsi qu’en attestent les
chantiers interrompus.
10
Le régime est également à l’origine du
développement des de l’industrie pétrolière, comme la raffinerie de Brega. Il a
également lancé de grands programmes d’équipements structurants dans les
domaines agricole et industriel, jusqu’au gigantesque projet de « Grande
Rivière » largement réalisé. La présence en
Libye des leaders mondiaux du BTP, le canadien Lavalin ou le français Bouygues,
traduit, sur le terrain, cet effort de modernisation, exceptionnel en « terre
arabe ».
Traduite en statistiques et résumées, la situation socio-économique de la
Libye est la suivante : sous la monarchie, elle était l’un des pays le plus
pauvre du monde. Aujourd'hui, elle se classe au 53e rang mondial pour l'indice
de développement humain - devant la Russie, le Brésil, l'Ukraine et Venezuela.
Elle est considérée comme le pays le plus développé en Afrique.
En Tunisie et en Egypte, la jeunesse
s’est révoltée car elle ne trouvait pas de travail. En Libye en revanche,
l’économie faisait appel à trois millions de travailleurs immigrés. Le chômage était inexistant et le niveau de vie convenable au regard des
critères internationaux.
Le soutien des pays africains
Fait trop souvent ignoré, la Libye a été un acteur majeur du développement
et de l’indépendance du continent africain
Kadhafi a permis à l'Afrique de connaître une véritable révolution
technologique, grâce au financement du premier satellite africain de
communications. Cet outil a permis de relier l'ensemble du continent par
téléphone, d’assurer la diffusion des programmes de télévision et de
radiodiffusion, ainsi que plusieurs autres applications technologiques comme la
télémédecine et l'enseignement à distance. Grâce aux transmissions radio WMAX,
une connexion à faible coût a été mise à disposition à travers le continent, y
compris dans les zones rurales.
Tout a commencé en 1992, lorsque 45 pays africains ont créé RASCOM
(Organisation régionale africaine de communications par satellite) pour que
l'Afrique ait son propre satellite afin de réduire les coûts de communication
dans le continent. Auparavant, les appels téléphoniques à destination et en
provenance d'Afrique étaient les plus chers au monde, car ils transitaient par
les satellites de télécommunications européens, qui facturaient au prix fort.
Après 14 ans de tentatives infructueuses des Etats africains afin d’obtenir
un prêt (auprès de la Banque mondiale, du Fonds monétaire international, des
Etats-Unis et de l'Europe), le leader libyen a pris ce projet à sa charge et a
mis 300 millions de dollars sur la table, pour débloquer le projet. La Banque
africaine de développement a ajouté 50 millions de dollars et la Banque de
développement d’Afrique de l'Ouest 27 millions. C'est ainsi que l'Afrique a
obtenu son premier satellite de télécommunications le 26 décembre 2007. La
Chine et la Russie ont alors accepté de partager leur technologie, ce qui a
permis de lancer des satellites pour l'Afrique du Sud, le Nigeria, l'Angola,
l'Algérie. Un second satellite de communication africain a été mis sur orbite
en juillet 2010.
Sur le plan institutionnel, le budget de l’Union africaine (UA) est financé
à hauteur de 15% par la Libye, ce qui permet de comprendre le peu
d’empressement de cette organisation à condamner Kadhafi, à la différence de la
Ligue arabe, dont les leaders le détestent.
11
Au cours de son « règne », les largesses du leader libyen se sont étendues
de l’Afrique du Sud au Libéria, en passant par Madagascar et les pays de la
zone sahélienne. Il a ainsi financé des cités administratives, des hôtels, des
restaurants, des sociétés de toute nature, des organisations islamiques, un
réseau de distribution d’essence (via la société OiLibya), des commerces, des
manifestations ludiques - comme le Festival du désert au Mali - et souvent, des
groupes d’opposition. Au Mali, la télévision nationale a été financée en grande
partie, dans les années 1980, par la Libye qui, plus récemment, a aussi
construit les infrastructures gouvernementales tout en soutenant discrètement
la rébellion touareg. Le régime libyen s’est fait une spécialité de
l’organisation de négociations entre ennemis ou adversaires et du jeu des «
bons offices » comme dans la libération de Françoise Claustre (1977) ou celle
des otages de l’île de Jolo (2000).
Ainsi, le régime de Tripoli est-il activement soutenu par ses nombreux
débiteurs et par tous ceux qui ont bénéficié par le passé de ses soutiens
politiques, financiers et militaires.
Une de ses plus belles réussites réside dans son « alliance » avec les
Touaregs qu’il a activement protégé et financé durant la répression de leur
mouvement par le Mali dans les années 1990.
C’est le discours d'Oubari (1981) qui fonde les relations entre les
différents mouvements politico-militaires touaregs et la Libye. En effet, l'une
des décisions annoncées alors fut l'ouverture des camps militaires libyens aux
jeunes Touaregs afin de les initier au maniement des armes. Ce soutien aux
Touaregs est à l’origine de nombreux différends avec l’Algérie, le Mali et le
Niger.
Kadhafi fait de nouveau parler de lui en 2005, en accordant à tous les
Touaregs nigériens et maliens présents sur son territoire une carte de séjour à
durée illimitée. Puis, en 2006, il appelle les tribus du Sahara, y compris
celles des Touaregs, à se constituer en une entité commune pour s'opposer au
terrorisme et au trafic de drogue. Enfin, il organise, en août 2008, un grand
rassemblement à Oubari, dans le sud libyen.
C’est la raison pour laquelle des centaines de combattants, venant du Niger
et du Mali, sont ainsi venus porter assistance à Kadhafi, considérant avoir une
dette de sang à son égard. La mission les a rencontrés.
L’évolution institutionnelle
Sans doute conscient du déphasage entre la situation socio-économique de la
Libye et son archaïsme institutionnelle, Kadhafi, sous la pression de son fils
Saïf al-Islam, semblait ces dernières années décidé à faire évoluer un régime
figé dans son autoritarisme, notamment par le biais de la Fondation Kadhafi
pour le développement. Saïf al-Islam est apparu à partir de 2003 comme un «
moderniste », incarnant l’espoir d’une ouverture de la Libye sur la démocratie.
Une campagne de communication est confiée, entre 2006 et 2008, au Monitor
Group, une société américaine, pour faire connaître la volonté d’évolution du
régime. La Libye a alors besoin d'aide afin de développer ses institutions dans
un ses démocratique et de moderniser son économie. Après des décennies
d'isolement, les milieux d'affaires, les citoyens, le gouvernement et les
élites intellectuelles cherchent à approfondir leur compréhension des idées et
des pratiques du monde.
Ainsi, en 2009, Saïf al-Islam fait libérer près de 2 000 islamistes,
prisonniers politiques. Parallèlement, le régime donne de nombreuses preuves de
sa volonté d’établir des nouvelles relations de partenariat avec les pays
occidentaux.
12
En ce qui concerne les flux migratoires, les accords passés avec l’Italie
portent leurs fruits, puisque les arrivées de migrants sur les côtes de la
péninsule diminuent de 90 %, notamment grâce au renforcement des moyens
maritimes de contrôle – vedettes notamment – mis à la disposition de Tripoli
par Rome.
Kadhafi procède à la destruction de ses armes de destruction massive (ADM),
renonce au terrorisme, indemnise les victimes de ses actes, réels ou supposés,
et finit par libérer les infirmières bulgares.
Surtout, il développe une étroite coopération avec l’Occident dans la lutte
contre Al-Qaïda. Selon un rapport de 2008 du Département d’État, le
gouvernement libyen « a continué à coopérer avec les États-Unis et la
communauté internationale pour lutter contre le terrorisme et son financement
(…). Les représentants du renseignement espèrent accroître leur aide à la Libye
en matière de contre-terrorisme durant les exercices financiers de 2010 et 2011
».
En 2009, le renseignement libyen et la CIA, dans le cadre d’un accord
négocié par Moussa Koussa, mettent en place un programme commun de
contre-terrorisme. L’agence américaine forme alors des professionnels du
renseignement libyen. Ces mesures concrètes de coopération ne sont
habituellement engagées qu’avec des services entre lesquels se manifeste une
totale confiance. Mieux encore, les services libyens acceptent, à la demande
des Britanniques du MI-5 et du MI-6, d’infiltrer des agents dans les milieux
islamistes londoniens, ce qui scelle la réconciliation.
Enfin, le projet d’établissement d’une constitution, rompant radicalement
avec les préceptes du Livre vert, est en préparation, rédigé avec l’aide
d’éminentes personnalités étrangères, membres de la fondation Khadafi1 : les
professeurs Joseph Nye (Etats-Unis), Francis Fukuyama (Etats-Unis), Benjamin
Barber (Etats-Unis) et Tony Giddens, (Royaume uni).
Ainsi, le régime, malgré son lourd passif, est en pleine évolution. Kadhafi
s’apprête même à annoncer de nouvelles réformes quand la « révolution » vient
tout interrompre.
Comme une manoeuvre soigneusement préparée, le mouvement prend naissance
les 12 et 13 février 2011. Prenant la mesure du danger, le gouvernement
annonce, dès le 17 février, diverses dispositions d’apaisement, par exemple en
offrant des primes à la population, et envoie de nombreux représentants en
province.
Le 2 mars, Kadhafi en personne annonce des réformes qui doivent accorder
une plus grande place à la société civile, il assouplit le régime législatif et
la Cour suprême publie une Déclaration de principes. Mais la contestation ne
cesse de prendre de l’ampleur.
Il semble qu’alors, l’entourage du Guide lui conseille de réagir violemment
afin de frapper les esprits des manifestants. L’interrogation subsiste de
savoir quels sont précisément les personnages de l’entourage de Kadhafi qui
avaient intérêt au pourrissement de la situation.
1 http://www.gicdf.org/
( à suivre ).
2. L’ARMEE LIBYENNE ET LES MERCENAIRES ( Suite ).
Les forces armées
Le
gouvernement libyen a toujours pris soin de ne pas laisser se constituer une
armée professionnelle puissante. Il préfère fonder la sécurité du régime sur le
système des milices tribales organisées en « comités révolutionnaires ».
L’armée
libyenne compte environ 50 000 hommes, dont seulement 10 000 sont véritablement
entraînés, équipés, correctement payés et motivés. Ce sont les forces les plus
loyales au régime, répartis entre 4 brigades, notamment la 32e brigade
mécanisée - commandée par Khamis Kadhafi, fils du guide - forte de 4 000
hommes, bien équipée en chars, véhicules blindés de transport de troupes et
automoteurs d’artillerie.
Le
reste de l’armée de terre est organisé en 10 bataillons blindés, 10 bataillons
mécanisés, 18 bataillons d’infanterie et 6 bataillons commando, auxquels il
faut ajouter 22 bataillons d’artillerie. Avant la crise, l’arsenal des forces
terrestres libyennes était conséquent avec 500 chars de bataille (T-72, T-62 et
T-55), 1 500 blindés divers et 2 000 pièces d’artillerie. Il comprenait
également quelques dizaines d’hélicoptères d’assaut. Comme pour la force
aérienne, ces moyens ont été considérablement réduits par les années d’embargo,
une maintenance déplorable et de nombreuses défections. Il en reste cependant
suffisamment pour équiper convenablement une force de quelques dizaines de
milliers d’hommes. Bien qu’à court d’entraînement et fragilisée par le stockage
d’une partie de ses armes, cette armée est techniquement et tactiquement très
supérieure aux rebelles, motivés mais sans grandes compétences militaires,
individuelles et collectives.
La
force aérienne, forte d’environ 18 000 personnels, alignait, avant la campagne
de l’OTAN, plus d’une centaine d’appareils de combat (MiG 21/23, Su 24, etc.),
sans compter les hélicoptères. Il faut noter que certains pilotes seraient
d’origine serbe. La marine avec 8 000 personnels et un faible nombre de
bâtiments de petit tonnage joue un rôle négligeable sur le plan opérationnel.
Il
convient d’ajouter à ces forces proprement militaires les effectifs (non
connus) de la police et des différentes milices locales qui dépendent des chefs
de tribus.
A
l’occasion des combats, aucun observateur n’a relevé de désertions au sein des
forces libyennes fidèles au régime, même au moment où elles piétinaient à
Misrata et Ajdabiya. Cela s’explique par le recrutement de ces troupes dans les
tribus fidèles à Kadhafi, notamment les Kadhafa.
Les
mercenaires
Bien
des choses ont été écrites sur les « mercenaires » servant dans les forces de
sécurité libyennes, mais peu sont exactes. En fait, la pratique du «
mercenariat » est ancienne. Il y a plusieurs dizaines d’années que des
étrangers servent le régime de Muammar Kadhafi, soit au sein d’unités
militaires, soit dans des milices armées. Mais leur impact sur le plan
opérationnel reste limité.
A
la fin des années 1970, le colonel avait constitué une « Légion islamique » qui
devait intervenir sur l’ensemble du continent dont il rêvait de faire les «
Etats-Unis d’Afrique ». Après les échecs rencontrés au Tchad en 1987, cette
unité a été dissoute.
14
Au
cours des années récentes, de nouveaux recrutements d’étrangers ont été opérés.
Ce phénomène est tout à fait comparable à ce que l’on retrouve à tous les
niveaux de la vie économique libyenne : une très forte proportion de
travailleurs étrangers en quête d’un emploi dans le pays.
De
nos jours, les recrues sont majoritairement de nationalités malienne, tchadienne,
nigérienne, congolaise et soudanaise. Si la solde n’atteint pas les 2 000
dollars par mois annoncés par la propagande adverse, elle est tout de même
conséquente rapportée aux salaires de misère qui sont en vigueur dans les pays
d’origine des volontaires.
Les
informations en provenance des forces rebelles qui dénoncent ces intrusions
étrangères sont vagues et sujettes à caution. Début avril, les insurgés ont
indiqué avoir capturé quinze mercenaires algériens à Ajdabiya et en avoir tué
trois lors des combats livrés dans cette ville. Le porte-parole des rebelles a
aussitôt accusé l'Algérie de soutenir Mouammar Kadhafi, affirmant que ce pays
"fermait les yeux" sur la venue de mercenaires.
Jennifer
Rubin, du Washington Post, citant un ancien proche du régime aujourd’hui passé
dans l'opposition, écrit que 450 mercenaires saharaouis participeraient à la
répression des insurgés. Ils proviendraient des camps de Tindouf en Algérie, où
sont basés les membres du Polisario, ce qui impliquerait une complicité de l’Algérie.
Ces combattants toucheraient, toujours selon le Washington Post, 10 000 dollars
pour deux mois d’engagement. Le montant de la solde est tout simplement
ahurissant. Le Polisario a d’ailleurs rejeté ces allégations.
Ce
qui est en revanche avéré – et la mission l’a constaté par elle-même -, c’est
que les Touaregs (Targuis) du Niger sont venus en mai à Tripoli apporter leur
soutien à Kadhafi. Leur démarche relève d’une dette d’honneur et elle est
spontanée. Ils se disent 30 000, chiffre très largement exagéré. La mission a
pu rencontrer certains de leurs chefs logés à l’hôtel Corinthia, à Tripoli.
A
la vérité, les effectifs de ces combattants étrangers sont particulièrement
difficiles à évaluer. Les chiffres qui circulent sont gonflés (jusqu’à 6 000
selon certaines sources) et il semble qu’un amalgame délibéré soit fait entre
des Libyens d’origine étrangère et de véritables volontaires venus d’autres
pays. Quel que soit leur nombre, ils ne constituent qu’une faible partie des
forces libyennes.
3.
LES CAUSES DE LA REVOLUTION
Un
contexte spécifique
La
genèse de la « révolution » libyenne semble résulter de la conjonction de
plusieurs phénomènes :
-
le contexte régional, celui du « printemps arabe », porteur d’appels à
manifester pour obtenir davantage de libertés,
-
une situation spécifique à la Libye, et plus particulièrement à sa partie
orientale,
-
des ingérences extérieures.
En
Tunisie, le mécontentement social a joué un grand rôle dans l’explosion du
mécontentement. De même, en Égypte, les problèmes économiques et sociaux ont eu
une importance majeure.
15
En
Libye, le régime a, grâce à la recette pétrolière, procédé à une véritable
redistribution des richesses, même si elle reste très inégalitaire. Le pays
produisait avant la crise environ 1,5 million de barils par jour. Ses avoirs
sont estimés à près de 150 milliards de dollars, pour une population de 6
millions de personnes. Cette richesse collective, associée à une politique
sociale ambitieuse, engendre une conséquence insolite en Afrique : les Libyens refusent
de faire des travaux qu’ils considèrent comme «dégradants». Les jeunes qui
terminent leurs études refusent des emplois de bas de gamme. Ils revendiquent
immédiatement des fonctions lucratives, un appartement confortable, une voiture
neuve. Le gouvernement est donc contraint d’importer une abondante main
d’oeuvre étrangère, par centaines de milliers, pour faire le travail que les
Libyens refusent de faire.
Les
causes sociales ne semblent donc pas déterminantes dans la crise dont il faut
rechercher les causes ailleurs. Tout se passe comme si les aspirations du
peuple libyen n’étaient donc que politiques : rejet d’un pouvoir personnalité à
l’excès, exigence de liberté.
L’irrédentisme
de l’Est
La
Cyrénaïque s’est toujours montrée rétive à accepter la domination de la
Tripolitaine et l’autorité du colonel Kadhafi - bien qu’ayant pris une épouse à
l’est - n’y a jamais été acceptée : l’influence de l’ancienne monarchie
sénoussie ainsi que celle des Frères musulmans y perdurent et se concrétisent
régulièrement par des manifestations.
Benghazi
est connu comme un foyer d’extrémisme religieux. La Cyrénaïque a une tradition
islamiste ancienne remontant à l’époque de la confrérie sénoussie. L’intégrisme
y est beaucoup plus marqué que dans l’ouest du pays : les femmes, intégralement
voilées, ne conduisent pas et leur vie sociale est réduite au minimum. Au sein
de la population dominent les hommes barbus, souvent marqués au front du signe
noir de la piété.
Enfin,
fait souvent méconnu, Benghazi est devenue, au cours des quinze dernières
années, l’épicentre de la migration africaine vers l’Europe. Ce trafic humain
s’est transformé en une véritable industrie, brassant des milliards de dollars.
Un monde parallèle mafieux s’est développé dans la ville où le trafic est profondément
implanté et emploie des milliers de personnes dans tous les domaines, non sans
corrompre la police et les fonctionnaires. Ce n’est que depuis un an que le
gouvernement libyen, avec l’aide de l’Italie, a réussi à contrôler ce cancer.
Avec
la disparition de son fonds de commerce et l’arrestation de nombre de ses
chefs, la mafia locale a été en pointe dans le financement et le soutien à la
rébellion libyenne. De nombreux gangs et membres de la pègre issus des
bas-fonds de la ville sont connus pour avoir mené des expéditions punitives
contre les travailleurs immigrés africains à Benghazi même et dans les
banlieues. Depuis le début de la rébellion, plusieurs centaines de travailleurs
immigrés, Soudanais, Somaliens, Éthiopiens et Érythréens, ont été détroussés ou
assassinés par les milices rebelles. Ce fait est soigneusement caché par les
médias internationaux.
16
Le
rôle des réseaux sociaux
Dans
les précédents tunisien et égyptien, le rôle tenu par internet et les réseaux
sociaux (Facebook et Twitter) a été souvent évoqué. Une telle influence ne
pouvait qu’être réduite en Libye
Pourtant,
à l’origine, Facebook a été utilisé par Saïf al-Islam comme le moyen de
diffuser de nouvelles idées dans la société libyenne. Mais lors des événements,
ce mode de communication lui a échappé. Peu à peu, la pression est montée dans
les blogs et les réseaux sociaux : des appels à manifester ont été lancés, sur
le modèle de ce qui s’était pratiqué en Tunisie et en Égypte. Ils ont bientôt
été relayés par des centaines, puis des milliers de signataires.
Leur
impact a certes été réduit dans un pays où l’usage d’internet n’est pas aussi
développé que chez ses voisins, mais cette diffusion a suffi à inquiéter le
régime libyen, d’autant qu’elle a été amplifiée par les chaînes satellitaires,
notamment arabes. C’est ainsi que le drapeau et l’ancien hymne royal sont
apparus sur Facebook. Nul ne cache aujourd’hui que la grande manifestation du
17 février – devenue « date officielle » de la « révolution » - a été lancée à
l’appel des réseaux sociaux.
Le rôle des médias et la mise en scène du
conflit
En
Libye, les chaines arabes (Al-Jazira, Al-Arabia) sont beaucoup plus regardées
que les chaînes nationales, qui abusent de la langue de bois. Or, la couverture
des événements de Libye par les chaînes satellitaires arabes appelle quelques
observations critiques. Jusqu’à fin février, les villes de l’ouest libyen ont
connu de fortes tensions et des affrontements - lesquels ont été moindres à
l’est - mais leur relation a fait l’objet d’exagérations, voire de
désinformation pure et simple. A titre d’exemple, l’information reprise par les
médias occidentaux selon laquelle l’aviation du régime aurait bombardé Tripoli
est parfaitement inexacte : aucune bombe libyenne n’est tombée sur la capitale,
même si des affrontements sanglants semblent avoir eu lieu dans certains
quartiers.
La
même erreur est délibérément commise quand les médias arabes et occidentaux
affirment que le régime a tiré sur sa propre population. La mission s’est
rendue sur place et n’a rien constaté de tel. Pourtant, la chaîne Al-Jazira est
présente à Tripoli. Ses reporters, souvent occidentaux, travaillent sans
obstruction de la part du régime.
La
conséquence de cette désinformation est claire : la résolution de l’ONU a été
votée à partir des informations de cette presse et sans qu’aucune commission
d’enquête préalable ne se soit rendue sur place. Il n’est pas exagéré de dire
qu’Al-Jazira a créé l’évènement et influencé l’ONU. La guerre médiatique autour
de cette affaire rappelle étonnamment ce qui s’est passé dans les Balkans, à
partir de 1991, aux dépens de la Serbie.
( à Suivre ).
Photo: ( Bernard-Henri Lévy, visionnaire génial,
ou...apprenti sorcier? ).
4. LES EVENEMENTS
L’insurrection
Le mouvement prend naissance les 12 et 13
février 2011.
La contestation libyenne - malgré son
caractère populaire à l’origine - ne représente pas l’ensemble de la population
et associe des entités diverses aux intérêts différents voire contradictoires :
d’une part, un noyau populaire et démocratique las de la dictature de Kadhafi ;
d’autre part des clans de l’Est, lésés par le partage inégalitaire des
richesses du pays ; enfin des islamistes.
The Libyan revolte does not – although having a populart character-
represent the whole population. It
consist of different groups with diffeerent goals and even contractiting goals:
- A central group of people who are pro
democracy and against the dictatorship of Ghadaffi.
- Clans from the Eastern part of the country
who are angry about unequal spread of the oil-revenues.
- Islamist people.
Fait plus étonnant encore, ce mouvement est
mené par d’anciens dignitaires du régime (Mustapha Abdu Jalil et Abdul Fatah
Younis), dont le passé atteste du mépris des droits de l’homme et qui semblent
essentiellement inspirés du désir de prendre le pouvoir.
Note: two high ranking ‘rebels’, Jalil
and Younis, were part of the old regime and have a bad ‘human-rights’ record.
Si les « révolutions » tunisienne et
égyptienne furent des « révoltes à mains nues », dans le cas libyen, la révolte
accouche très vite d’un affrontement militaire et passe rapidement de
l’insurrection populaire à la guerre civile.
Dans toutes les villes visitées, partout
les symboles du système ont été touchés : commissariats, tribunaux, état-civil,
casernes, prisons, etc. En revanche, assez peu de dommages collatéraux
affectent les bâtiments urbains et très peu de pillages ont été constatés. Il
est en revanche patent qu’il a été procédé à des exécutions publiques
sommaires.
Face à cette situation, le pouvoir libyen
pouvait sembler quelque peu légitimé à répliquer par la force. Il a donc essayé
progressivement de reprendre la main, sans y parvenir de manière décisive. Les
« milices révolutionnaires » du régime qui n’ont jamais vraiment connu
l’épreuve du feu et ont été lentes à réagir face à une rébellion qui s’étendait
rapidement.
Le gouvernement libyen a finalement réussi à
s’organiser et à lancer une offensive contre les insurgés. Les rebelles, pour
la plupart des jeunes sans formation militaire et des milices faiblement
encadrées, ont été chassés des centres urbains. Mais contrairement à ce
qu’annoncent les médias, la visite des villes ne laisse pas apparaître de
signes d’intenses combats, illustration probable d’une certaine retenue dans
l’intervention de l’armée ou de la faiblesse des opposants armés.
Le déroulement de la « révolution » a été
très différent à l’Est - où tout a été fini en quelques jours et où les
représentants du pouvoir central ont fui très vite - et à l’Ouest - où les
émeutes ont duré plus longtemps avant d’être réprimées.
Les événements à l’Est
A Benghazi, le 12 février, le mouvement populaire est lancé et dirigé
par un avocat. À la suite de son arrestation par la sécurité libyenne, la
population, sous l’impulsion de 300 à 400 activistes, manifeste de nouveau le
15 février – soit deux jours avant la manifestation à laquelle appelaient les
réseaux sociaux en Libye – et commence à attaquer les postes de police, les
casernes et les bâtiments publics.
Deux professeurs d’université de Benghazi - rencontrés fortuitement à
Djerba - nous ont dit qu’ils avaient vu surgir dans l’université des «
étudiants » qu’ils ne
connaissaient pas et qui ont lancé le mouvement. Ces derniers ont menacé
et molesté les professeurs qui ne prenaient pas parti pour leur cause et ne
scandaient pas leurs slogans. Ces universitaires, manifestement inquiets, n’ont
pas voulu donner leurs identités.
On 12th of februar the revolte was
started and lead by a lawyer. When he was arrested by security, on 15th
of february, the population rebelled, lead and inspired by 300 to 400 activists.
They attack police posts, military bases
and public offices. The social media had already announced - before the 15th
- a demonstration that would take place on the 17th of
february.
(Note: translation uncertain)
Two professors from the Benghazi-university,
whom we met by chance on Djerba, told us that unknown ‘students’ had appeared
at the university who have started the
movement. These students have threatened and molested the professors who did
not walk over to their side and refused
to yell their slogans.
Dès le début des manifestations, islamistes
et criminels ont immédiatement profité de la situation pour attaquer les
prisons de haute sécurité à l’extérieur de Benghazi où leurs camarades étaient
enfermés. Après la libération de ses chefs, la rébellion a attaqué les postes
de police et les bâtiments officiels, et les habitants de la ville se sont
réveillés avec la vision de cadavres de policiers pendus à des ponts.
De nombreux débordements et exactions ont
également eu lieu à l’encontre des travailleurs africains qui ont tous été
assimilés à des « mercenaires » : expulsions, assassinats, emprisonnements,
tortures. Ces mauvais traitements et l’aide que Kadhafi apporte depuis
longtemps à de nombreux pays africains ont renforcé le soutien des Etats du
continent à sa personne.
Si les premiers jours, la répression a eu lieu sans usage excessif de la
force, dès le deuxième jour, les forces de l’ordre ont tiré sur la foule, et le
troisième, les tirs étaient manifestement destinés à tuer. Il y a eu des morts
et de nombreux blessés, comme les médecins français opérant à l’hôpital de
Benghazi ont pu en témoigner.
In the first days of the revolte the
repression ( by Ghadaffi) happened without excessive use of force, but already
on the second day soldiers did shoot at the demonstrators. And on the third day
the shooting was clearly dodne with the intention to kill. There were deaths
and many wounded.
Tobrouk - 4e ville du pays, environ 170 000
habitants, un des fiefs islamistes - s’est libérée très vite, quelques jours
après le début du mouvement et avant Benghazi. Les traces de combat y sont
quasiment nulles.
Le 17 février, une manifestation «
spontanée » a lieu, au début, faite de quelques jeunes sans histoire qui
suivent le mouvement de Benghazi. Elle s’amplifie dès le second jour. La police
tire alors sur les manifestants (3 à 4 victimes), ce qui déclenche une révolte
généralisée dans laquelle les manifestants s’arment de fusils de chasse. Devant
l’attitude de la population et des tribus locales, les dirigeants des forces de
sécurité décident très rapidement de fuir, laissant leurs hommes derrière eux
et abandonnant leurs armes (la garnison militaire était essentiellement
composée de militaires locaux qui n’ont pas tiré sur la foule). Avant de partir, les
fidèles de Kadhafi font sauter deux dépôts de munitions.
Si les jeunes (20 à 40 ans) sont à
l’origine des événements, le contrôle a été repris très rapidement par les «
anciens ». Les chefs de tribus de Tobrouk se sont réunis aussitôt la ville
libérée et ont joué un rôle central : création des comités locaux de secours,
de sécurité, de femmes, de jeunes, etc.
Assez peu de volontaires de Tobrouk sont
partis au front combattre les forces fidèles à Kadhafi, alors même que les
habitants de cette ville, tous d’origine bédouine, se disent beaucoup plus
courageux que les « citadins » de Benghazi.
A Derna - approximativement 90 000
habitants, le principal fief islamiste de Cyrénaïque – le 15 février, comme à
Tobrouk, une quinzaine d’étudiants de l’université décident de manifester. Les professeurs tentent de
les en dissuader par le dialogue, mais rien n’y fait. Les membres locaux du CNT
rencontrés lors de notre visite – parmi lesquels trois professeurs de français
de l’université - insistent sur le rôle central de Facebook dans le
déclenchement des événements.
Dès le deuxième jour de manifestations, la
police ouvre le feu, faisant 5 tués et 10 blessés parmi les civils.
L’insurrection s’amplifie aussitôt. Face à l’ampleur de la contestation, la police
fuit rapidement. Les manifestants prennent alors le commissariat et quelques
autres bâtiments publics, qu’ils incendient.
19
Suite à la libération de la ville, les
habitants s’organisent spontanément en comités, comme à Tobrouk. Puis une
partie des étudiants et des enseignants partent combattre avec les insurgés.
Nos hôtes nous ont fait visiter la salle
communautaire située dans l’enceinte de la mosquée de Derna, consacrée à la
mémoire des victimes de Kadhafi. Toutefois, cette exposition associe pêle-mêle
les victimes des combats au Tchad (années 80), des bombardements américains de
1986, des précédentes révoltes contre le régime – notamment 1996 - et des
événements de février 2011.
Enfin, nous avons observé en ville de très
nombreuses inscriptions murales - très appliquées et aux slogans très
travaillés - indéniablement non spontanées, destinées à des visiteurs
étrangers, au premier rang desquels les journalistes, rédigées en français, en
anglais et en turc.
Les événements se sont – encore une fois –
déroulés selon le même scénario à Al-Baïda, ville de 90 000 habitants,
chef-lieu d’une agglomération de 200 000 personnes. Le mercredi 16 février, une
quinzaine de jeunes lycéens et d’étudiants prépare une manifestation contre le
régime, dans le prolongement des mouvements de la veille à Benghazi. Le 17,
lors d’un défilé auquel se sont joints de nombreux participants venus des
quartiers populaires, ils réclament le départ de Kadhafi. La police ouvre le
feu et deux jeunes sont tués. En réaction, un sitting est organisé.
Lors de la prière du jeudi, un renfort de l’armée arrive en ville. Les forces de l’ordre commencent par tirer des balles en caoutchouc,
puis des balles réelles. On recense au total 17 morts (des hommes de 17 à 40
ans). Les habitants d’Al-Baïda affirment avoir vu des mercenaires africains au
sein des forces du régime.
Les jeunes sont alors rejoints par des
policiers et des militaires ayant fait défection. Ces derniers arment les
manifestants contre les « mercenaires ». Le vendredi, tous se présentent à
Sharat - base aérienne et garnison du régime - pour en faire le siège. Les
troupes loyalistes offrent davantage de résistance, notamment grâce aux
renforts arrivés à Al-Baïda. Les combats qui s’engagent durent deux jours,
jusqu’à la victoire des insurgés et la prise de la caserne. La région est
libérée le 20 février.
Il n’existe pas de chiffres sur les pertes
au sein des forces de l’ordre, mais on recense 272 militaires qui se sont
rendus. Tous ont été bien traités, selon le CNT, grâce à l’intercession des
tribus. Les tués et les prisonniers militaires ont été remis aux familles. Les
armes prises ont été envoyées à Benghazi.
La « révolution » à Al-Baïda aura, au total
duré six jours, du 15 au 20 février, soit seulement trois jours d’affrontement.
Il y aurait eu 64 morts parmi les manifestants durant ces quelques jours.
Depuis, le CNT n’a pas observé d’activités d’espionnage ni de tentative de
déstabilisation de la part du régime de Tripoli.
Les événements de l’Ouest
Jusqu’à la fin février, en Tripolitaine,
l’insurrection a bénéficié d’une dynamique favorable : non seulement elle a
atteint Misrata, qui n’est qu’à 220 kilomètres de Tripoli, mais elle s’est
durablement développée dans les villes de l’ouest libyen comme Zouara ou
Ziaouia.
Toutefois, en Tripolitaine, la rébellion
n’a été soutenue que par une minorité de la population.
20
L’insurrection de Ziaouia - située à moins
de 50 kilomètres de la capitale - était préparée et coordonnée, et n’avait a
priori rien de pacifique et de spontané.
Les manifestants « actifs » n’étaient que
quelques centaines (de 300 à 500), en majorité libyens – parmi lesquels un
certain nombre revenait de l’étranger - mais aussi, selon la police, Tunisiens
et Egyptiens. Dès le début des événements, ils sont entrés en ville et en ont
immédiatement occupé le centre, entraînant une partie de la population avec
eux. Ils ont installé leur QG dans la mosquée.
Pendant trois semaines, la police a reçu
l’ordre écrit de ne rien faire contre les manifestants, de ne pas tirer, de ne
pas s’opposer. Elle a même été contrainte d’évacuer ses propres locaux sous la
pression des émeutiers.
Le régime, surpris par l’ampleur de
l’insurrection, n’a pas voulu déclencher de bain de sang pour ne pas se couper
des tribus et ne pas provoquer des phénomènes de vendetta. Il n’est pas exclu
que le ministre de l’Intérieur, Abdul Fatah Younis ait délibérément donné
l’ordre de ne rien faire afin de laisser la rébellion se développer, dans la
perspective de son propre départ vers Benghazi.
Pendant ces trois semaines, tous les
bâtiments publics ont été pillés et brûlés : postes de police, bureaux de la
sécurité intérieure, tribunaux, état-civil, prisons, etc., etc. Partout, ce ne
sont que destructions et pillages (armes, argent, archives), sans aucune trace
de combat, ce qui confirme les dires des policiers. Certaines boutiques et
pharmacies ont été pillées et les dispensaires saccagés.
Il y a également eu des exactions (femmes
violées, quelques policiers isolés tués) et des victimes civiles pendant ces
trois semaines au cours desquelles la ville était sous le contrôle des
insurgés. Les victimes ont été tués « à la mode » des GIA algériens (égorgés,
yeux crevés, bras et jambes sectionnés, parfois corps brûlés). Une partie de la
population, apeurée, a alors fui la ville.
Les autorités municipales et les policiers
fustigent ouvertement l’absence d’ordres émanant de Tripoli pendant ces trois
semaines, qu’ils ne comprennent pas. Mais paradoxalement, l’obéissance de la
police aux directives du régime a été totale. Il n’y a pas eu d’actions
inconsidérées, les ordres ont été respectés.
Au bout de trois semaines, l’armée a reçu
instruction de reprendre Ziaouia. Les combats ont duré environ trois jours et
n’ont pas été d’une intensité extraordinaire si l’on se réfère aux traces visibles.
De 100 à 150 combattants armés ont tenté de résister en se livrant à une
guérilla urbaine. La moitié est parvenue à prendre la fuite vers les montagnes,
les autres ont été tués. Quelques rares prisonniers ont été faits.
De nouvelles victimes collatérales ont été
à déplorer au cours de ces combats, pendant lesquels la raffinerie de Ziaouia
aurait été touchée et endommagée (la mission n’a pu la voir).
Premiers enseignements
La « révolution » libyenne n'est donc pas
une révolte pacifique. Le mouvement n’est pas né dans la capitale et n’a pas de
racines socio-économiques. Son épicentre se situe dans l’Est du pays, en
Cyrénaïque, région traditionnellement opposée au pouvoir central. Et le
mouvement a rapidement évolué vers la lutte armée.
21
5. LES COMBATS
La situation en Libye est entrée dans une
nouvelle phase après la reprise du contrôle des villes de Tripolitaine par les
forces de régime. Le pays s’est alors installé dans une véritable guerre civile
et les combats ont pris une dimension plus militaire.
A l’Ouest, deux villes restent,
partiellement ou en totalité, entre les mains des insurgés : Misrata et Zenten
(ville située au sud-ouest de Tripoli).
Le « front » se situe quelque part dans le
centre du pays, au fond du golfe de Syrte - région où se trouvent les
installations et les gisements pétroliers - autour et dans les villes de Ras
Lanouf, Brega et Ajdabiya.
Le conflit terrestre s’enlise, malgré le
soutien de la communauté internationale à travers les bombardements de l’OTAN
qui ont manifestement dépassé le cadre imparti par l’ONU : la détérioration de
la situation humanitaire qui en découle dans ces villes est très préoccupante,
en dépit de l’aide internationale qui y parvient.
Les autorités de Tobrouk affirment qu’il y
a eu quelques tentatives de sabotage du port de la ville de Misrata organisées
depuis l’Egypte, « par des Egyptiens payés par Kadhafi ». Dans la nuit du 20 au
21 avril - alors que la délégation était sur place – huit hommes auraient été
tués près de l’entrepôt pétrolier qu’ils étaient chargés de surveiller. Les
autorités de la ville nous annoncèrent aussitôt qu’il s’agissait d’une attaque
des forces de Kadhafi, avant d’évoluer rapidement et d’évoquer l’action de
bandes armées… voire de terroristes.
Récemment, la rébellion est repassée à
l’action dans l’ouest du pays, prenant le contrôle d’un poste frontalier entre
Wazzam et Dehiba, en Tunisie, le 21 avril. En réaction, les forces libyennes
ont franchi la frontière avec ce pays et des combats avec les insurgés se sont
déroulés le long de la frontière et en territoire tunisien. Les forces
tunisiennes affirment avoir échangé des tirs avec les forces loyales au colonel
Kadhafi et les avoir repoussées en Libye. Le gouvernement tunisien a convoqué
l'ambassadeur libyen pour protester officiellement contre ces violations
frontalières.
Les enjeux de la bataille de Misrata
La ville portuaire de Misrata est le dernier bastion rebelle en
Tripolitaine. Elle résiste depuis plus de deux mois aux forces du régime, grâce
aux livraisons régulières de nourriture et de médicaments, d'armes et de
munitions par voie maritime.
Peu à peu, la ville est en train d’apparaître, aux yeux du monde «
libre » comme une version libyenne de Sarajevo. Les
rebelles de Benghazi espèrent qu'une crise humanitaire dans Misrata persuadera
la coalition occidentale de déployer des troupes au sol afin de sauver la
population.
Courant avril, l’ONG Human Rights Watch a
publié des données chiffrées concernant Misrata, révélant, contrairement aux
affirmations des médias internationaux, que les forces fidèles à Kadhafi n’en
ont pas massacré les résidents. Misrata compte une population d’environ 400 000
habitants. En près de deux mois d’affrontements, seulement 257 personnes - dont
des combattants - y sont mortes. Parmi les 949 blessés, seulement 22 – soit
moins de 3% - sont des femmes. Si les forces du régime avaient délibérément
ciblés les civils, les femmes représenteraient environ la moitié des victimes.
22
Il est ainsi maintenant évident que les
dirigeants occidentaux - au premier rang desquels le président Obama - ont
grossièrement exagéré la menace humanitaire pour justifier leur action
militaire en Libye.
Le véritable intérêt de Misrata est donc
ailleurs. Il est à la fois symbolique et stratégique : le fait que cette ville
reste aux mains des insurgés permet de dire que la résistance contre Kadhafi
n'est pas limitée à l'est de la Libye et donc que la rébellion n'est pas de
nature sécessionniste ; par ailleurs, le contrôle de ce port en ferait une base
de départ idéale, à 220 km seulement de Tripoli, dans l’hypothèse d’une
offensive terrestre contre Kadhafi.
6. LES CONSEQUENCES DU CONFLIT
La fuite des communautés étrangères
Avant la révolution, la Libye, même
totalitaire, offrait emplois et revenus à sa population et à de très nombreux travailleurs
étrangers, africains et asiatiques. Elle a longtemps absorbé le chômage des
pays voisins. De nombreux immigrés travaillaient dans l’industrie pétrolière et
le bâtiment.
Environ 3 à 4 millions d’étrangers ont
quitté le pays sous la pression des événements :
- 1,5 à 2 millions d’Egyptiens,
- 1 million d’Africains du Sahel, d’Afrique
de l’Ouest et d’Afrique centrale,
- 600 000 Soudanais,
- plus de 200 000 Marocains,
- plus de 100 000 Tunisiens,
- 60 000 Palestiniens,
- 10 000 Algériens,
- ainsi que de nombreux Turcs, Philippins,
Sri Lankais et autres Asiatiques.
La guerre civile a ainsi provoqué le retour
chez eux de nombreux émigrés économiques, alors même que leurs pays connaissent
un important chômage. Cet exode risque d’aggraver significativement la
situation intérieure de ces Etats : ils perdent une source de revenus - celle
des transferts de fonds des émigrés - et voient revenir chez eux des
travailleurs qui vont grossir la masse des chômeurs et des insatisfaits. Cela
va accroître le nombre des candidats à l’immigration clandestine vers l’Europe,
car les pays du Golfe ne sont pas intéressés par des migrants venant de pays,
qui même s’ils sont « frères », n’en sont pas moins « révolutionnaires » et
préfèrent les travailleurs immigrés en provenance d’Asie.
Une autre conséquence est que le départ de
ces travailleurs étrangers, qui assuraient de nombreuses fonctions économiques
dans le pays, met celui-ci en quasi état « d’hibernation ». Les chantiers, mais
aussi les hôtels, les restaurants, les commerces, les stations-services ne
fonctionnent plus, faute de personnel.
23
La situation humanitaire
Les camps de réfugiés – accueillant
essentiellement des étrangers – situés aux frontières tunisienne et égyptienne
(Sollum) ont quasiment disparus. Toutefois, de très nombreuses familles
libyennes (plus de 700) sont réfugiées à Marsah Matrouh, en Egypte et 15 000
Libyens auraient fui en Tunisie.
7. LES INSURGES ET LE CNT
Le Conseil national de transition (CNT),
créé le 27 février 2011, tient lieu de gouvernement de fait à l'opposition
libyenne depuis le début du soulèvement. Le 5 mars, il s'est déclaré « seul
représentant de la Libye » et a porté Mahmoud Jibril Ibrahim al-Wourfalli à sa
présidence
Le CNT n'a qu'une fonction représentative
afin de pallier le manque de structure exécutive : « Il ne s'agit pas d'un
gouvernement mais d'un comité de gestion de crise » selon Abdul Hafiz Ghoga,
porte-parole et numéro 2 du CNT (aujourd’hui démissionnaire), qui déclare : «
Nous installerons un gouvernement quand nous aurons libéré toute la Libye ».
Le CNT est officiellement composé de 31
représentants des principales villes libyennes. Mais seuls les noms de 13 de
ses 31 membres ont été rendus publics. L’identité des représentants de l’ouest
du pays (Ajdabiya, Al Kufrah, Ghat, Nalut, Misrata, Zenten et Ziaouia) n'a pas
été révélée pour des raisons « de sécurité », car leurs proches et leurs
familles demeurés sur place seraient immédiatement menacés par Kadhafi. Le CNT
est donc dominé par les Libyens du nord-est et ne comprend pas de représentants
du centre et du sud du pays, ni de Tripoli, ce qui illustre le caractère
régional de l’insurrection. Il ne comprend qu’une femme, le Dr Salwa Digheli,
présidente du comité juridique.
Une composition hétérogène
Nul ne peut mettre en doute la justesse de
la cause du CNT. Le peuple libyen, et particulièrement la Cyrénaïque, ont
souffert de la dictature et de l’oppression de Tripoli depuis 40 ans.
Toutefois, le CNT est une coalition hétérogène de différents groupes et
intérêts :
- la Ligue libyenne des droits de l’homme
(siège à Londres),
- le Front national pour la sauvegarde de
la Libye (siège à Riyadh),
- les monarchistes sénoussis (également
basés à Riyadh),
- des « libéraux », proches de Saif
al-Islam (notamment deux de ses proches, l’un proche de Human Rights Watch,
l’autre d’Amnesty International),
- des personnalités issues du régime de
Kadhafi, mais opposées à ce que son fils lui succède et souhaitant prendre le
pouvoir,
- des tenants d’un islam radical,
particulièrement militants.
Le CNT comprend donc à la fois des
opposants de longue date au régime et des personnes qui ont fait défection
récemment : jeunes civils et cadres de l’armée ralliés à
24
l’opposition. Ce manque d'unité a pesé sur
les décisions du Conseil. Il a ainsi encouragé de nombreux jeunes gens
inexpérimentés à se lancer dans la bataille contre Kadhafi, ce qui a entraîné
de sérieux revers militaires.
Ainsi, le CNT est peu homogène, une partie
de ses représentants dissimulent leur identité pour des raisons discutables et
ses principaux dirigeants sont des personnes au passé plus que chargé. En
l’état actuel des choses, il n’offre aucune garantie d'orientation démocratique
réelle.
Les individus qui sont mis en avant -
principalement des avocats, des professeurs, des universitaires - sont en
réalité peu représentatifs. Il s’agit d’abord de ceux qui parlent le mieux
anglais et savent dialoguer avec les Occidentaux et les médias.
Aussi, les premières dissensions en son
sein n’ont-elles pas tardé à se faire jour. Ainsi, Abdul Hafiz Ghoga, ancien
président de l’association des avocats libyens et représentant le plus connu
des groupes d'opposition – c’est lui qui a conduit le rébellion dans les
premières semaines à Benghazi – a démissionné fin avril
Le poids du mouvement monarchiste senoussi
Khadafi tient son pouvoir d’une alliance
entre les tribus de l'ouest, du centre et du sud du pays (Fezzan et
Tripolitaine), au détriment des tribus de l’est (Harabi et Obeidat), proches de
l’ancienne monarchie.
La tradition politico-religieuse dominante
en Cyrénaïque est celle des Sénoussi, une secte anti-occidentale musulmane,
fondée en 1842 à Al-Baïda, qui pratique une forme conservatrice et austère de
l'islam. Elle est étroitement associée à la monarchie, depuis que le roi Idriss
Ier - installé par les Britanniques en 1951 et renversé par Kadhafi en 1969 -
en a été le chef.
Ces monarchistes-intégristes ne sont en rien des démocrates et
demeurent opposés à toute forme de gouvernement moderne, malgré leurs
déclarations d’intention. L’une de leur motivation est leur volonté farouche de
revanche sur l’histoire, suite au coup d’Etat de 1969 et ils n’ont d’autre but
que de rétablir la monarchie et d’éliminer Kadhafi.
L’un des chefs de tribus rencontré à
Tobrouk - dirigeant local du CNT, dont le père était ministre du roi Idriss -
n’a pas fait mystère de son opinion : la monarchie est pour lui une condition
indispensable de la stabilité du pays.
Des dirigeants contestables
- Le président du CNT, Mustapha Abdujalil
al-Bayda, était ministre de la Justice de Kadhafi il y a encore quelques mois.
Il a démissionné le 21 février, au début du mouvement de contestation.
Considéré comme un traditionnaliste, soutenu par les islamistes et les tribus,
il n'a pas laissé de très bons souvenirs en Bulgarie : quand il était président
de la Cour d'appel de Tripoli, il a confirmé, à deux reprises, la peine de mort
des infirmières bulgares et du médecin palestinien emprisonnés à Benghazi de
1999 à 2007. En récompense de son intransigeance, le Guide l’a nommé ministre
de la Justice en 2007.
- Le responsable des Affaires étrangères,
Ali Abdelaziz al-Essaoui, était ministre du Commerce et de l’Economie, puis
ambassadeur en Inde, avant de démissionner et de rejoindre les rebelles.
25
- Omar al-Hariri, chargé des "affaires
militaires", a participé avec Kadhafi au coup d'État de 1969, mais a été
emprisonné puis exilé après l’échec de sa tentative de coup d'Etat contre le
Guide en 1975.
- L’ancien ministre de l’Intérieur, le
général Abdul Fatah Younis al Abidi, est un homme puissant et respecté dans
l’armée, créateur des forces spéciales. C’est un ancien compagnon de Kadhafi,
qui n’a fait défection que quelques jours après le début des émeutes.
Si tant de dignitaires du régime ont
abandonné Kadhafi, ce n’est pas en raison d’une soudaine conversion à la
démocratie, mais par opportunisme. Le président du CNT et le patron de ses
forces armées sont des anciens hauts dignitaires du régime de Tripoli,
compagnons de toujours sinon complices du Guide ou exécuteurs des basses
oeuvres de la « Grande Jamahiriya ». Leur ralliement à l’insurrection ne
saurait les absoudre de leurs responsabilités passées et il est totalement
erroné d’en faire des « libérateurs » qui voudraient faire entrer la Libye dans
l’ère de la démocratie et du respect des droits de l’homme, qu’ils ont
allègrement violés au cours de la dernière décennie.
Toutefois, certains représentants
authentiquement démocrates du CNT n’hésitent pas à affirmer que « la présence
d’anciennes personnalités du régime au sein du CNT est utile car cela permet de
profiter de leur expérience ».
Les objectifs politiques du CNT
- Construire un état démocratique
Le Conseil national de transition a promis
des "élections libres et justes" après la chute du colonel Kadhafi.
Soulignant ses "aspirations à un Etat uni, libre et moderne", le CNT
"garantit à tout Libyen le droit de vote pour des élections législatives
et présidentielles libres et justes". Une "Constitution nationale
approuvée par référendum" garantira "la formation de partis
politiques et le respect de la liberté d'expression grâce à des médias et des
manifestations pacifiques".
"Un Etat civil constitutionnel
respectera l'inviolabilité de la religion et condamnera l'intolérance,
l'extrémisme et la violence", ajoute le CNT, assurant qu'une nouvelle
Libye "se joindra à la communauté internationale dans le rejet et la
dénonciation du racisme, de la discrimination et du terrorisme".
Promettant le respect des droits de l'homme, la rébellion assurera en outre
"la protection des intérêts et des droits des sociétés étrangères",
dans une allusion aux importantes ressources pétrolières du pays.
Toutefois, de nombreuses inquiétudes
subsistent. En effet, dans le texte de son Appel à un projet de charte
nationale transitoire, l’Article 1 stipule : « La Libye est un Etat
indépendant, souverain et unifié, non divisé. C’est un Etat démocratique,
décentralisé, le peuple est la source du pouvoir. Sa religion est l’islam et
les principes de la shariah islamique sont la source de ses lois. Sa langue
officielle est l’arabe. Sa capitale est Tripoli. Les citoyens sont libres et
égaux en droit et en devoir devant la loi ».
Certains insurgés déclarent « Nous sommes
nombreux à appeler de nos voeux une démocratie qui respectera nos coutumes
religieuses », sans y voir de contradictions…
- Empêcher la partition
Pour tous les Libyens, leur pays n’est pas
plus artificiel que les autres Etats d’Afrique issus de la colonisation. La
nation s’est construite dans ses frontières et le sentiment national s’y est
structuré. C’est pourquoi ni le CNT, ni le peuple libyen, ni les
26
tenants du régime ne veulent entendre
parler de partition du pays. Il n’y a pas de haine régionale entre Libyens.
- Réduire le rôle des tribus
Le discours des représentants du CNT de
Derna, que la mission a longuement rencontrés, était très centré sur la notion
de « société civile ». Derrière leurs propos se dissimule à peine la volonté de
remettre en cause le système tribal qui régit le pays. Ils accusent Kadhafi de
l’avoir renforcé afin d’assurer son pouvoir en cherchant à donner au monde
l’idée que les tribus gouvernaient, ce qui est faux à leurs yeux.
Ils affirment que la population ne veut
plus du système tribal et ne reconnaît plus les chefs tribaux. C’est pourquoi
le CNT n’est pas organisé par tribus mais par villes. Il prépare une
constitution et un système fondé sur la compétence et non sur l’appartenance
clanique. Ces représentants du CNT considèrent que dans la future Libye, les
tribus auront un rôle social mais pas politique. Ces déclarations que nous avons
mises en parallèle avec celle entendues la veille à Tobrouk, radicalement
contradictoires, ont entraîné des remous parmi les participants à la réunion.
- Reconsidérer les relations avec les Etats
africains
Force est de constater le caractère raciste
de l'insurrection libyenne. Tous les noirs présents en Libye orientale sont
traités comme des mercenaires au service de Kadhafi. Les insurgés affichent un
très fort ressentiment à l’égard des pays d’Afrique subsaharienne. Dès que
l’Etat nouveau sera créé, il durcira, selon plusieurs membres du CNT, sa
politique contre les Africains coupables d’avoir aidé Kadhafi.
Ce ressentiment est nourri par l’attitude
de l’Union africaine (UA) qui, le 10 mars, a proposé une feuille de route à
Tripoli, mais pas au CNT. Les insurgés n’ont, en conséquence, pas voulu en entendre parler.
Lorsque les délégués de l’UA sont enfin venus à Benghazi, ils ont
présenté un document en français et en anglais - mais pas en arabe - sans
évoquer le départ de Kadhafi, ce qui est un préalable pour le CNT. L’UA qui passe pour être favorable à Kadhafi, ne proposait qu’un
cessez-le-feu et des réformes constitutionnelles pour sortir de 42 ans de
dictature.
Si le mouvement aboutit, le CNT devra être
jugé à l’aune de ses décisions concernant la religion, les femmes, les
élections, le terrorisme, la justice, la démocratisation et la répartition des
pouvoirs. En
attendant, il existe aujourd’hui trop de zones d’ombre pour lui accorder un
chèque en blanc.
Globalement, les dirigeants du CNT font
preuve d’un enthousiasme naïf et touchant, mais ils ne savent pas le prix qu’il
leur faudra payer pour la liberté. Un prix politique, mais aussi économique,
tant il apparaît que les puissances internationales feront rembourser d’une
manière ou d’une autre les coûts du conflit.
La stratégie militaire du CNT
Au cours des combats contre les forces de
Kadhafi - qui sont loin d’être les meilleures au monde et qui sont privées de
leur armement lourd - les insurgés ont montré rapidement leurs limites. Force
est de constater qu’ils manient mieux le verbe que la Kalachnikov.
27
Les rebelles n’ont montré aucun sens de la
manoeuvre, leur commandement est incompétent. Ils n’ont ni sens tactique ni
cohésion. Leurs forces sont en grande partie constituées de milices civiles mal
entraînées, d'anciens membres des forces armées libyennes et de volontaires
encadrés par des « repentis » du Groupe islamiste combattant libyen (GICL).
Leur problème n'est pas le manque d’armes,
car ils se sont emparés des arsenaux militaires de Cyrénaïque. En revanche, ils
souffrent d’un manque de personnel compétent. Ainsi, ils sont incapables
d'employer les matériels lourds dont ils disposent (notamment quelques chars
T-55).
Malgré l'aide étrangère qui leur parvient
et leur permet de continuer à se battre, ils se sont révélés incapables de
vaincre l'armée libyenne. Sans le soutien occidental, il y a longtemps qu’ils
auraient été anéantis.
C’est pourquoi ils délèguent cette mission à
la coalition internationale, quitte à la critiquer vertement quand ils considèrent
que l’OTAN n’en fait pas assez ou lorsqu’un missile rate sa cible et provoque
des dégâts collatéraux.
Surtout, après avoir longtemps clamé qu’ils
ne souhaitaient aucune intervention terrestre étrangère sur le sol, leur
position a évolué. Le 19 avril, Nouri Abdallah Abdel Ati, un membre du CNT de
Misrata, a appelé les forces occidentales à intervenir afin de protéger les
civils de la ville, et a rejeté l’argument selon lequel cette action revêtirait
un caractère néocolonialiste
Nombre des interlocuteurs de la mission
sollicitent l’aide de la coalition, persuadés que la situation militaire
changerait rapidement si l’OTAN engageait des troupes au sol. Désormais, pour
les insurgés, la chute du régime de Tripoli dépend de l’OTAN. L’idée d’une
intervention terrestre fait son chemin, car il semble aux dirigeants du CNT
qu’il n’y a pas d’autre solution. Le CNT qui se dit prêt à l’accepter
contrairement à ses propos d’il y a quelques semaines, ne souhaite pas pour
autant « que l’OTAN ait des pertes ».
Les membres de la mission ont été très
surpris par le caractère artificiel de cette « révolution » par procuration,
dont les acteurs brandissent des drapeaux étrangers, scandent le nom de Sarkozy
et réclament une intervention de l’OTAN pour parvenir à leurs fins, qu’ils
affirment démocratiques.
Les prisonniers du CNT
La mission a pu visiter sans difficulté ni
réserve la prison de Fouihat, tenue par le Service de sûreté nationale des
insurgés. Elle a pu assurer elle-même les entretiens avec sa propre traduction,
sans censure. Il n’y avait aucune mesure de sécurité pour notre protection.
Nous avons même été seuls à plusieurs reprises avec les prisonniers, qui
étaient calmes, résignés, voire hébétés (au point qu’ils semblaient sous
l’effet de calmants). Des représentants du CICR étaient également de passage
dans cet établissement lors de cette visite.
La soixantaine de prisonniers est
incarcérée dans de bonnes conditions. Les détenus sont presque tous Libyens, à
part un Ghanéen et un Algérien1. Parmi eux, la mission n’a recensé que très peu
de blessés apparents. La moyenne d’âge est plutôt élevée (30/40 ans) malgré la
présence de quelques jeunes. Leur habillement est correct
1 Dénommé Boualem Benhamouda. Il est
présenté comme mercenaire alors qu’il nous a déclaré être établi à Benghazi
depuis trois ans, où il est commerçant au marché.
28
(djellabas ou survêtements) et, fait
étonnant, ils disposent librement de briquets et de cigarettes.
Selon les déclarations des détenus, la
grande majorité déclare avoir été raflée alors qu’ils ne combattaient
aucunement. Leurs mains et leur allure ne sont en effet pas celles de
combattants. Certains reconnaissent toutefois avoir reçu une arme et un peu
d’argent pour participer aux combats contre les manifestants, mais aucune
formation. Il n’a pas été possible de vérifier l’exactitude de ses propos.
Le personnel de garde connaissait mal les
origines des prisonniers et ne semblait pas savoir vraiment si ces hommes
étaient « coupables » ou non. Des investigations seraient en cours dont la
mission ignore les moyens.
Un général loyaliste, commandant le génie
de Benghazi (selon ses dires), était retenu prisonnier dans les mêmes
conditions que les autres détenus, ce qui n’est pas conforme à la convention de
Genève.
La « propagande » du CNT
L’acharnement des insurgés, à tous les
niveaux, à dénoncer les exactions du régime de Tripoli est souvent excessif,
d’autant qu’il n’est nul besoin d’en rajouter quant à la nature dictatoriale du
régime. Personne ne nie que Kadhafi soit un autocrate, ni que le peuple libyen
en ait souffert. C’est même pour cette raison que l’Occident lui accorde son
soutien. En revanche l’exagération systématique dont le CNT fait preuve dans la
dénonciation des méfaits du régime le décrédibilise. Nous en donnons ci-dessous
quelques exemples :
- « L’intervention de Sarkozy a sauvé plus
d’un million de vie humaines (sic), soit la totalité de la population de
Benghazi ».
- « A Tripoli, on ne peut même pas sortir
dans la rue. Il
n’y a pas de vie. La population a peur et ne sort que subrepticement
acheter de la nourriture ».
- « Kadhafi a recruté des agents qui ont à
leur tour recruté des individus chargé d’organiser des provocations ».
- « A Misrata et Ajdabiya, Kadhafi a donné
du viagra et des préservatifs à ses troupes. Il y a eu de nombreux viols et des
disparitions de femmes ».
- « Kadhafi souhaite l’intervention
terrestre de l’OTAN. Il ne veut pas la paix ni le cessez le feu. Il veut que
les troupes étrangères viennent ; il veut davantage de victimes ».
- « Une voiture de l’armée algérienne
aurait été aperçue à Brega ».
- « L’armée algérienne ravitaille les mercenaires de Kadhafi par
hélicoptères ».
Fin avril, le chef des insurgés, en visite au Koweït, a une
nouvelle fois accusé l'Algérie de soutenir le régime Kadhafi, de lui fournir du
matériel et de favoriser l'entrée en Libye de mercenaires. Ce fait a été
totalement nié par le Dr Salah ed-Din el-Bechiri, membre du comité des Affaires
étrangères au sein du CNT et ancien ambassadeur en Malaisie, qui a affirmé à la
mission qu’il n’y a pas eu de déclaration officielle du CNT concernant les «
mercenaires algériens ». Cela est évidemment faux car ces assertions
ont été reprises par la presse internationale et que le CNT a saisi la Ligue
arabe au sujet de cette « affaire ».
Parallèlement, certains Libyens installés
en Égypte sont accusés de déstabiliser la Libye orientale, aux mains de la
rébellion. Le chef du CNT a demandé au gouvernement du Caire d’intervenir.
Par ailleurs, les membres du CNT débitent à
leurs interlocuteurs occidentaux un discours univoque construit pour les
séduire et les rassurer (les élections, le multipartisme, les droits des
femmes, la fin du tribalisme et même la reconnaissance d’Israël). Tous semblent
avoir reçu des instructions et tiennent un discours très formaté. Cette «
langue de bois » est étonnante de la part de femmes et d’hommes qui aspirent à
plus de transparence et de démocratie, d’autant que ses observations ont permis
à la mission de mesurer qu’il existe de nombreux tiraillements entre les
engagements donnés à l’Occident et la réalité du terrain.
Au cours des déplacements de la mission,
les représentants du CNT – comme ceux du régime de Tripoli - nous ont
communiqué de nombreux documents écrits ou vidéos sur les exactions des
manifestants ou sur la répression des forces de l’ordre. Aucun document n’étant
sérieusement sourcé, leur exploitation objective est impossible.
Les soutiens du CNT
Personne n’évoque de problèmes d’argent au
CNT, car les insurgés bénéficient d’importantes aides financières et
humanitaires. Il semblerait qu’il y ait cependant une pénurie de médicaments.
Mais le plus important pour le CNT, c’est la reconnaissance politique. En la
matière, ses dirigeants affirment que la France est son soutien le plus
important. La visite du sénateur McCain, le 22 avril, et son intervention dans
les médias internationaux a également beaucoup compté.
Le Hezbollah (cf. les déclarations de
Nasrallah, son leader) a également pris de position en faveur des insurgés et a
proposé l’envoi d’instructeurs et de matériels. Le Hamas aurait fait de même.
En revanche, le CNT s’est dit très surpris
de l’attitude de la Russie et de la Chine, hostiles aux insurgés et à
l’intervention de l’OTAN
( à suivre ).
( Photo: Alain Juppé. Le temps des talleyrand est passé
).
8. L’ACTION DE L’OTAN
Les succès des frappes aériennes
Bien qu’aucun des Etats engagés dans les
opérations n’affiche clairement ses objectifs, l’action militaire vise
logiquement à l’obtention d’un cessez-le-feu. Pour y parvenir, elle s’articule
selon trois modalités : l’embargo maritime sur les armes ; la mise en oeuvre
d’une zone d’interdiction de survol ; la protection des populations civiles.
C’est ce dernier objectif qui s’avère le plus problématique, car il implique
selon le commandement de l’OTAN, la destruction des moyens offensifs de l’armée
de Tripoli.
A l’occasion des premières semaines de
bombardement, les forces aériennes françaises, américaines et britanniques, ont
« matraqué » systématiquement l’appareil militaire libyen, détruisant notamment
son système de défense antiaérienne ainsi que de nombreux véhicules blindés et
armes lourdes.
L’absence d’opérateurs au sol a parfois
conduit à un certain gaspillage de moyens : ainsi quatre missiles Tomahawk ont
été tirés sur les hangars de la base navale de Tripoli – laquelle n’a au
demeurant rien à voir avec la No Fly Zone – pour détruire 4 véhicules
lance-missiles anti-navires d’entraînement. 3 millions de dollars ont ainsi été
dépensés pour réduire en cendres des matériels inertes.
30
Selon le général Bouchard, officier
canadien commandant l’opération de l’OTAN, près de 30% du potentiel des forces
libyennes auraient été détruits grâce aux frappes de la coalition. Le souvenir
des évaluations très largement erronées de la campagne aérienne de l’OTAN
contre les forces serbes lors de la guerre du Kosovo, doit conduire à
relativiser cette estimation.
Certains experts militaires accusent les
forces de la Coalition d’utiliser des armes contenant de l’uranium appauvri.
L’OTAN a démenti l’usage de ces armes, mais les experts, qui ont analysé les
photos des attaques aériennes contre les forces de Kadhafi, en ont conclu que
de telles armes ont très probablement été utilisées. Si aucune preuve n’en
existe, le doute subsiste. Il doit être dissipé, sauf à encourir les foudres de
la justice internationale.
Les dommages collatéraux
Les bombardements ont été d’une
précision extrême et les dégâts collatéraux assez faibles, mais indéniables1.
Certaines frappes de l’OTAN ont eu des conséquences dramatiques pour les
populations civiles.
A Mizda, alors qu’elles visaient des
installations militaires, des frappes aériennes de l’OTAN auraient touché
l’hôpital, les logements de fonctions des médecins et une quarantaine
d’habitations situées à proximité, faisant de nombreux blessés parmi les civils
et le personnel médical, dont des médecins nord-coréens.
En plus du choc psychologique et du
traumatisme qu’elles ont subi, des familles entières ont du quitter leur
logement pour se réfugier sous des tentes. La délégation qui les a rencontré a
pu noter la grande précarité de leurs conditions de vie.
La délégation a également noté
l’incompréhension de la part des habitants de l’ouest et du sud du pays quant
aux raisons et motifs de ces bombardements. Elles vivent très mal le fait
d’être considérées comme des criminels par le seul fait d’être des citoyens
libyens. Elles ne comprennent pas que seuls les intérêts des populations de
l’est du pays soient pris en considération par la coalition internationale.
Selon d’autres témoignages recueillis, à
Misrata et Ziaouia, les frappes de l’OTAN auraient également causé des dégâts
dont ont été victimes des populations étrangères. Une centaine de familles
algériennes ont tout perdu et d’autres ont été obligées de quitter les lieux en
abandonnant derrière eux tous leurs biens ; certains familles sont toujours à
la recherche de leurs proches portés disparus.
Les limites des frappes de l’OTAN
Après plusieurs semaines de
bombardement, les frappes de l’OTAN ont rapidement montré leurs limites En
effet, les forces du régime ont su s’adapter pour réduire l’effet des actions
aériennes :
- en utilisant des moyens légers
(pick-up notamment), dont l’apparence est plus difficile à identifier par les
aéronefs de surveillance ;
- en dissimulant leur armement lourd, très vulnérable, et en le
déplaçant de nuit vers la zone de combat ;
1 Les Libyens disent qu’un hôpital de Tripoli a été touché par
des frappes de la coalition. Nous ne sommes pas en mesure de confirmer cette
allégation.
31
- en se retranchant parfois dans des zones urbaines, afin
d’accroître le risque de dommages collatéraux en cas de frappe de l’OTAN, comme
lors des combats de Misrata.
Au demeurant, des unités d’infanterie entraînées et motivées,
disposant d’appuis-feu légers - mortiers, lance-roquettes, snipers - sont tout
à fait en mesure de tenir des zones urbaines et d’y défaire les insurgés sans
que la puissance aérienne ne soit en mesure d’intervenir efficacement.
En l’état actuel des choses, la décision
ne semble donc pas pouvoir être emportée par une action reposant sur des
frappes aériennes et des conseillers militaires.
En effet, plusieurs facteurs limitent les perspectives de
dislocation des forces de Kadhafi :
- le retrait des moyens de combat
américains fin mars,
- le fait que seuls six pays, aux moyens
limités, participent aux frappes,
- les difficultés de l’OTAN à organiser
un contrôle opérationnel efficace,
- la faiblesse des forces terrestres de
l’insurrection,
- l’adaptation tactique des forces
libyennes pour contrer l’effet des frappes aériennes
La décision de l’armée de l’air
américaine de déployer des drones armés Predator ne devrait guère modifier cet
état de fait.
Observations de la délégation
La délégation a passé une semaine
complète à Tripoli et dans l’ouest libyen (du 31 mars au 6 avril), sans voir un
avion, sans assister à un bombardement et sans entendre un tir de DCA.
A l’exception du complexe de
Bab-al-Azizia - la résidence du colonel Kadhafi – et de la petite base navale,
la capitale libyenne ne semblait guère avoir été touchée par l’OTAN.
Aucun déploiement de forces ou
dispositif militaires n’était visible en ville, où l’ambiance n’était
absolument pas celle d’un pays en guerre. Les Tripolitains circulaient
normalement et se rendaient même sur le bord de mer en soirée. Les policiers en
ville n’étaient pas armés.
A la sortie de Tripoli, des barrages
étaient installés sur les routes. Mais ils n’étaient constitués que d’une
poignée d’hommes (police, milice, armée selon les cas) légèrement armés
(parfois du ZSU 23/2 sur pick up).
Les réactions de la population libyenne
aux bombardements
En raison de la reprise des
bombardements de l’OTAN menés dans la nuit du 30 avril au 1er mai, ayant
notamment entraîné la mort d’un des fils de Mouammar Kadhafi, Saïf al-Arab, et
de trois de ses petits-enfants, la population de Tripoli commence à être
excédée contre l’OTAN.
C’est pourquoi plusieurs représentations
diplomatiques de pays membres de l’OTAN ont été attaquées dans la capitale. Les
habitants de Tripoli s’en sont pris aux locaux de l’ambassade d’Italie et aux
résidences des ambassadeurs d’Italie et du Royaume-Uni, qui ont été incendiés.
D’autres attaques, qui n’ont pas causé de dégâts majeurs, ont été signalées
contre les ambassades de France et des Etats-Unis. Un bâtiment de l’ONU a
également été visé.
32
Une résolution imprécise et contournée
L’opération militaire en Libye, baptisée
Aube de l’Odyssée, s’inscrit dans le cadre d’une résolution des Nations Unies
obtenue in extremis grâce à un feu vert des États-Unis, à la neutralité de la
Russie et de la Chine et à une intervention directe du président français
auprès de plusieurs membres non permanents. En raison d’un soutien limité des
organisations régionales (Ligue arabe notamment), largement extrapolé par la
France et la Grande-Bretagne, aux limites de la mauvaise foi, cette opération
repose sur des bases politiques fragiles et fluctuantes.
Si la résolution 1973 limite l’emploi de
la force aérienne à la protection des populations civiles, elle laisse
malheureusement le champ libre à de nombreuses interprétations, en évoquant de
manière imprécise « toutes les mesures nécessaires » pour atteindre cet
objectif. La résolution n’exclut même pas complètement une intervention
terrestre, du moment qu’elle ne se traduit pas par « le déploiement d’une force
d’occupation étrangère ».
Elle permet donc une assez grande
latitude dans l’emploi de la force depuis la simple mise en place d’une zone
d’exclusion aérienne jusqu’à la destruction complète de l’outil militaire de
Kadhafi « afin de protéger les populations civiles ».
On ne peut que constater et regretter la
très excessive interprétation de cette résolution faite par la France, le
Royaume-Uni et les Etats-Unis. Si personne ne pleurera Kadhafi et son régime
autoritaire, l’élimination du leader libyen n’est ni autorisée ni légitime dans
le cadre de cette opération. Une telle action tend à renforcer les accusations
de néocolonialisme qui ont souvent cours dans les pays arabes. Il faut enfin
souligner que la résolution 1973 de l’ONU n’autorise en rien un assassinat
politique, tenté à plusieurs reprises.
9. L’ACTION DES SERVICES OCCIDENTAUX
Les liens étroits établis, depuis le
milieu des années 1990, entre la CIA et le SIS, d’une part et le renseignement
libyen d’autre part, semblent avoir permis aux agences américaines et
britanniques de recruter de nombreuses sources au sein même des services
dirigés alors par Moussa Koussa, que beaucoup soupçonnent d’avoir été un agent
double du MI-6.
Alors que les forces de Kadhafi se
trouvaient dans les faubourgs de Benghazi et que le sort de la rébellion
semblait scellé, il a été décidé à Washington - avec le secret assentiment de
Londres et de Paris - d’attaquer la Libye pour renverser le régime de Tripoli.
En complément de l’action aérienne
décidée par l’ONU et conduite par la coalition sous commandement de l’OTAN, les
services de renseignement occidentaux ont donc renforcé leur présence en Libye,
dans le but d'appuyer les rebelles dans leur lutte contre le régime Kadhafi. Le
recours à des forces spéciales et à des unités d'opérations clandestines vise à
contourner les dispositions de la résolution du Conseil de sécurité qui écarte
toute "force d'occupation". A noter que cette présence a débuté, de
manière discrète, avant même le début de l’opération d’interdiction aérienne,
ce qui, au regard du droit international, relève clairement de l’ingérence.
33
Les opérations clandestines d’assistance
Dès le début des opérations aériennes,
des équipes de la CIA furent déployées en Libye, sur ordre du président des
Etats-Unis, pour prendre contact avec les insurgés et guider les frappes de la
coalition. Le président américain aurait signé un mémorandum secret permettant
la conduite d’opérations clandestines afin "de contribuer à l’effort de
guerre" en Libye. Celles-ci ont permis le retour du colonel Hafter1.
Puis, à la demande de Washington, le
Royaume Uni dépêche des conseillers militaires auprès des insurgés, afin
d’épauler sur le terrain l’action de la CIA. Ainsi, quelques dizaines de
membres des forces spéciales britanniques et d’officiers du Secret Intelligence
Service opèrent en Libye, en particulier pour recueillir des renseignements sur
les positions des forces loyalistes. Mais ces missions ne se déroulent pas
toujours au mieux.
Début mars, un petit groupe composé de
deux agents du MI-6 et de six hommes du Special Air Service (SAS) tente
d'entrer discrètement en contact avec les chefs de la rébellion à Benghazi.
L’opération tourne court car, dès leur descente d'hélicoptère, les huit hommes
sont surpris par des hommes armés qui gardent une ferme. Capturés, puis remis
aux rebelles, ils sont interrogés pendant plusieurs jours avant que les
autorités britanniques ne confirment leur mission et ordonnent une extraction
par hélicoptère.
Le Canard Enchaîné a révélé que la France
aurait, pour sa part, fourni, sous couvert de fret humanitaire, des canons de
105 mm et des batteries antiaériennes aux rebelles de Benghazi, tenant la
promesse de Nicolas Sarkozy au président du Conseil libyen de transition : «
Nous allons vous aider ». Cette opération menée par le service action de la
DGSE aurait également permis d'envoyer sur place quelques officiers de liaison,
chargés d’aider les combattants à coordonner leurs opérations et plusieurs
instructeurs pour prodiguer des conseils d'ordre technique, logistique et
organisationnel aux insurgés. François Baroin, le porte-parole du gouvernement
français, a déclaré que le nombre d'agents dépêchés en Libye restait limité.
Cette initiative a, selon lui, pour objectif d'organiser la protection des civils,
car la France n'a pas l'intention de déployer des troupes au sol.
Afin de ne pas demeurer en reste, l’Italie a également fini par
envoyer plusieurs conseillers militaires auprès de la rébellion.
Les Etats occidentaux ne sont pas être
les seuls à apporter leur soutien aux rebelles, l’Egypte est également
impliquée. Certaines informations indiquent que des membres de ses forces
spéciales – appartenant à l'Unité 777 - auraient traversé la frontière pour
fournir armements et appui tactique aux rebelles.
1 Khalifa Belqasim Hafter, colonel de
l’armée libyenne a été fait prisonnier au Tchad, en mars 1987, lors de la
reprise de Ouadi Doum par l’armée tchadienne. Au cours de sa détention, il est
recruté par les services américains, dont il est l’agent depuis cette date. A
la fin des années 1980, Hafter rejoint le Front de sauvegarde du peuple libyen,
fondé en 1981 et dirigée par Mohammed Al-Muqaryif. Hafter prend la direction de
sa branche militaire et créé un maquis anti Kadhafi situé sur la frontière
égyptienne, avec le soutien de Paris et de Washington. Après l’échec de son
action, il se réfugie aux Etats-Unis. Il passera la plus grande partie de ces
20 dernières années en Virginie, dans une résidence située à une dizaine de
kilomètres du siège de la CIA. Son retour en Libye s’effectue début mars et le
CNT le charge aussitôt d’importantes responsabilités militaires.
34
Les tentatives d’assassinat de Kadhafi
L’une des solutions les plus rapides
afin de mettre un terme à la crise libyenne serait la disparition du guide
libyen. Ainsi, les services de la coalition, en coordination avec les forces
aériennes, ont tenté de l’éliminer.
En effet, les membres de la coalition
craignent la dislocation de celle-ci. D’une part, le Premier ministre italien,
Silvio Berlusconi, connaît une situation difficile en raison de procès
personnels et d’alliances politiques très fragiles qui pourraient entraîner son
départ à court terme. Or, ses successeurs éventuels ne semblent pas
favorablement disposés à l’égard de l’opération de l’OTAN et pourraient faire
sortir l’Italie de la coalition. D’autre part le 19 mai, l’Executive Order
signé par Obama pour les opérations en Libye et valable 60 jours, a pris fin.
Ce calendrier semble expliquer le
bombardement de la résidence du dirigeant de Tripoli, dans la nuit du 30 avril
au 1er mai, en flagrante violation de la résolution 1973 de l’ONU. Au cours de
cette opération des forces aériennes de l’OTAN, l’un des fils de Mouammar
Kadhafi - Saïf al-Arab, âgé de 29 ans - qui n’occupait pas de fonctions
officielles au sein du régime, a trouvé la mort avec trois de ses enfants.
Moussa Ibrahim, le porte-parole du régime a dénoncé une tentative d’assassinat
du leader libyen, qui se trouvait dans la maison bombardée lors des frappes
mais n’aurait pas été blessé.
Il convient également de rappeler que la
résidence du colonel Kadhafi, à Bab-al Azizia, au centre de Tripoli, avait déjà
été prise pour cible lors de la première vague de bombardements.
10. LES STRATEGIES INTERNATIONALES
L’intervention militaire en Libye, ainsi
que toutes les tentatives plus ou moins transparentes de la part des
Occidentaux d’influer sur les « révolutions » arabes, témoignent du caractère
crucial que continue de revêtir le problème des ressources énergétiques
d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient dans les rapports de forces mondiaux.
La stratégie américaine
Les Etats-Unis ont un intérêt capital à
contrôler la Libye, ou du moins de faire de cet Etat un satellite. Certes, ce
pays n’assure qu’un peu moins de 2 % de la production mondiale de pétrole, mais
il dispose des plus grandes réserves confirmées de tout le continent africain.
Ses hydrocarbures sont de bonne qualité, d’extraction aisée et rentables.
Par ailleurs, Washington souhaite
prendre sa revanche contre Kadhafi lequel a refusé, en 2008, de rejoindre l’US
Africa Command (AfriCom), commandement régional instauré par le Pentagone pour
lutter contre le terrorisme et la pénétration de la Chine en Afrique. Le guide
libyen avait alors déclaré s’opposer à cette « démarche impérialiste qui essaie
d'acheter tout le continent ».
35
Mais le but véritable de l’opération en
Libye n'est pas seulement le pétrole ni la vengeance. C’est surtout la lutte
contre la pénétration chinoise sur le continent noir où Pékin cherche à
développer son accès aux ressources énergétiques.
Le Fonds monétaire international (FMI) a
récemment publié un rapport qui explique que l’ère des Etats-Unis touche à sa
fin et que l'économie américaine va être surclassée par la Chine dans les cinq
ans années qui viennent. Washington tente de s’opposer à cette évolution en
utilisant sa supériorité militaire et stratégique pour ralentir le
développement de l'économie chinoise, en limitant son accès aux ressources
naturelles et énergétiques, indispensables à sa croissance. Les manoeuvres,
auxquelles nous assistons sans toujours en percevoir la cohérence, relèvent de
cette stratégie.
Washington veut renverser Kadhafi parce
qu’il souhaite clairement bouter la Chine hors de Libye. Pékin a effectué des
investissements massifs autour de l’énergie en Cyrénaïque et s'appuie sur ce
pays pour satisfaire une partie des ses besoins énergétiques. Les Chinois comptaient
en Libye 30 000 expatriés, essentiellement dans l’Est ; et ils ont dû en
évacuer 29 000.
En raison des événements, les entreprises chinoises sont en
passe de perdre des centaines de millions de dollars. Les investissements
auxquels elles ont procédé depuis des années sont en train de partir en fumée
et Pékin perçoit désormais l’intervention de l’OTAN comme un acte hostile à son
encontre.
Les intérêts des autres acteurs
L’engagement – ou la réserve – des Etats européens est également
liée à leurs intérêts économiques. L’Italie, qui entretient depuis longtemps
d’étroites relations avec la Libye, en raison de son passé colonial, et l’Allemagne,
sont les deux principaux bénéficiaires du pétrole libyen, ont réalisé
d’importants investissements dans ce pays, lequel est également un marché pour
leurs exportations. En revanche, la France et le Royaume-Uni, n’ont pas su ou
pu conclure de contrats avantageux avec Kadhafi. Aussi, n’ont-ils pas hésité à
s’engager aux côtés des rebelles afin de renverser le régime de Tripoli.
Au-delà de l’approche économique, l'Allemagne a mis en garde ses
partenaires considérant que cette aventure militaire présentait des grands
risques. Les autorités de Berlin ont insisté sur le fait qu’elle pouvait
déboucher sur une partition de la Libye qui pourrait entraîner l’apparition
d’un Etat terroriste et/ou d’un Etat en faillite à la porte de l'Europe. Mais elles n’ont pas été écoutées.
L’Europe est ainsi divisée entre «
interventionnistes » britanniques et français et « attentistes » allemands et
italiens. Elle joue davantage la partition américaine que la sienne propre et
prend des libertés avec la résolution 1973 de l’ONU. Cette Europe cherche et
trouve des alliances auprès de régimes dont les références dictatoriales valent
largement celles de Muammar Kadhafi : l’Arabie saoudite, le Qatar et les
Emirats arabes unis.
Le royaume saoudien et le régime de Doha
ont joué un rôle décisif dès les premières heures de la rébellion, par
l’intermédiaire de leurs chaines de télévision Al-Arabia et Al-Jazira qui ont «
fait » l’opinion à partir de données erronées, sinon délibérément mensongères.
Ce curieux parrainage d’une révolution qui se veut démocratique et respectueuse
des droits de l’homme par des pétromonarchies rétrogrades ne gêne en rien les
authentiques régimes libéraux de l’Occident.
36
Certaines sources évoquent que le Qatar
et l’Arabie saoudite - avec le soutien des Emirats arabes unis - seraient
favorables à la création d’une « monarchie pétrolière senoussi » en Libye
orientale.
Dernier pays intéressé au conflit et non
le moindre, l’Egypte n’a jamais accepté le rattachement de la Cyrénaïque et de
ses réserves pétrolières à Tripoli, lors l’indépendance de la Libye, proclamée
en 1951. A l’occasion d’une tentative infructueuse de renversement de Kadhafi,
en 1991, Washington aurait d’ailleurs promis au Caire le rattachement de la
Cyrénaïque. Les nouveaux maitres de l’Egypte jouent un jeu dangereux et leur
propre comportement interne, comme leur éventuelle implication en Libye, seront
déterminants pour l’avenir de la région.
La revue des parties au conflit serait
incomplète si elle ne mentionnait Israël, concerné au premier chef par la
déstabilisation des régimes régionaux avec lesquels l’Etat hébreu avait mis de
longues décennies à parvenir à un équilibre, et par la montée de l’islamisme :
le gouvernement Netanyahou, que certains membres du CNT sont prêts à
reconnaitre, demeure cependant prudent.
11. LA POSITION DE LA FRANCE
Les raisons de l’engagement français
Le 10 mars 2011, la France est le
premier pays à reconnaitre le Conseil de transition comme seul
"représentant légitime du peuple libyen". Cette décision du président
Sarkozy provoque l'étonnement de ses partenaires européens. Trois raisons
semblent avoir été à son origine :
- La frustration de la diplomatie
française d’avoir été surprise par les « révolutions » arabes. Le Quai d’Orsay
nourrit, à tort selon nous, le sentiment d’avoir été dépassé par les événements
de l’hiver 2011 en Tunisie et en Egypte. Il a donc, en réaction, souhaité
reprendre l’initiative diplomatique. La crise libyenne lui en a offert
l’occasion. Il l’a d’autant plus volontiers exploitée qu’un fort sentiment
anti-Kadhafi prévaut chez nos diplomates.
- Les enjeux de politique intérieure.
Déclencher une opération militaire extérieure à une année de l’élection
présidentielle n’est évidemment pas innocent. Dans la perspective de 2012, une
victoire, a priori facile, contre un dictateur arabe depuis longtemps vilipendé
ne pouvait qu’être bénéfique et renforcer la stature de chef de guerre du
président-candidat à la popularité d’une faiblesse historique.
- Les conditions de la décision
présidentielle sont également à prendre en compte. Le chef de l’exécutif a
effectué ce choix risqué à un moment où son principal conseiller - Claude
Guéant, fin connaisseur du dossier libyen - venait de quitter l’Elysée pour le
ministère de l’Intérieur et ou Bernard Bajolet, le coordinateur national du
renseignement – expert reconnu du monde arabe – quittait ses fonctions pour
prendre l’ambassade de Kaboul. En conséquence, le président s’est trouvé sans
ses garde-fous habituels, soumis à l’influence de Bernard-Henri Lévy et de l’émir
du Qatar, qui l’ont poussé à recevoir, à reconnaître et à soutenir le CNT.
37
La décision unilatérale de Nicolas
Sarkozy a stupéfié ses alliés allemands et italiens - c’est l’une des raisons
de l’abstention de Berlin sur ce dossier à l’ONU – alors que son ministre des
Affaires étrangères Alain Juppé semble avoir été placé dans une situation
comparable à celle de Colin Powell en 2003, lors du déclenchement de l’invasion
de l’Irak. Il a dû en effet défendre une position qu’il n’avait pas choisie et à
laquelle il ne semble pas avoir été associé.
Les illusions dangereuses
Les illusions du président Sarkozy ont
été renforcées par les déclarations outrancières des représentants de la toute
jeune révolution libyenne et l’enthousiasme – légitime – de la population de
Benghazi. Les dirigeants du CNT clament que « la décision du président français
a sauvé plus d’un million de vie humaines » et que c’est l’amitié entre la
France et le CNT qui a permis l’évolution actuelle la survie de la rébellion.
Indéniablement, la France et son
président bénéficient d’une cote d’amour inégalée sinon inégalable dans toute
la Cyrénaïque. La délégation, composée en majorité de Français, a reçu en tous
lieux un accueil très favorable. Les drapeaux français sont arborés partout et
sont même vendus dans les kiosques. A Derna, nos interlocuteurs nous ont
déclaré avoir déjà noté une nette augmentation des demandes d’inscription à
l’université en faculté de français, surtout de la part des femmes.
Il convient de reconnaître que le nom du
président français n’aura sans doute jamais été aussi prononcé dans un pays
étranger. S’il est encensé à l’Est, il est honni à l’Ouest, mais tout aussi
présent dans les attroupements populaires et les médias, comme si la France
seule était responsable de la situation aux yeux des deux parties. Les Libyens
fidèles au régime font toutefois une nette différence entre le peuple français
et son président.
Cette hypermédiatisation de la
participation française est particulièrement trompeuse et dangereuse. Certes,
certains contrats secrets ont déjà été conclus avec les insurgés, mais rien
n’assure aujourd’hui que le pari du président Sarkozy de renverser le régime
sera tenu. En cas de maintien au pouvoir de Kadhafi, les entreprises françaises
se retrouveront dans une position extrêmement défavorable. En cas de partition
du pays ou de négociation entre les parties, la France ne pourra jouer aucun
rôle d’arbitre tant le ressentiment à l’égard de son président est fort à
Tripoli.
Nous sommes convaincus que cet
engagement irréfléchi de Paris dans le conflit libyen fait le jeu de
Washington, qui laisse Nicolas Sarkozy s’afficher en moteur de la coalition, au
risque, en cas d’échec, d’endosser toute la responsabilité de cette affaire.
L’attitude plus discrète du président Obama permettra alors aux Etats-Unis de
tirer les marrons du feu.
Le coût du conflit
Au regard de bénéfices incertains, le
coût de ce conflit n’est pas négligeable. Certes l’opération aérienne permet
l’engagement opérationnel des avions Rafale, ce qui pourrait avoir un impact
positif pour leur exportation. Mais la France dépense chaque jour en Libye cinq
fois plus d’argent qu’en Afghanistan. Cela est essentiellement du au coût des
heures de vol de nos aéronefs et au prix élevé des munitions tirées.
38
Le coût de l'heure de vol - hors carburant - du Rafale est de
l'ordre de 13 000 euros et celle du Mirage 2000 de 11 000 euros. Les appareils
de l’armée de l’air décollent des bases françaises, soit six heures de vol
aller-retour de la Libye. Le coût des sorties est cependant en partie réduit
depuis l'arrivée sur zone du porte-avions Charles de Gaulle.
Le ministre de la Défense, Gérard Longuet, indiquait fin avril
aux députés que 11 missiles de croisière Scalp avaient été tirés en Libye.
Selon un document parlementaire, le prix de ce missile s’élève à 850 000 euros
pièce. Onze Scalp représentent donc une somme de 9,35 millions d'euros.
D'autres munitions moins onéreuses ont été tirées (missiles de moyenne portée
AASM, bombes guidées laser GBU), mais selon les informations de la presse
spécialisée, le coût des deux premières semaines d'intervention dépasserait les
trente millions d'euros. Le coût final dépendra évidemment de la durée de
l'opération. Mais cet engagement pèsera lourdement sur le budget de la Défense,
déjà soumis à de fortes contraintes.
Comme l’habitude s’en est prise, le dépassement de crédits de
fonctionnement contraindra à des ponctions sur les crédits d’investissement,
qui représentent la préparation de la Défense pour les décennies à venir.
12. LE RISQUE TERRORISTE
Il n’y a pas de preuves irréfutables de la présence de
terroristes, mais par nature ce type de présence est malaisément décelable. Ce qui est en revanche visible, c’est l’ambiance en Libye orientale,
clairement marquée par l’intégrisme : les nombreuses femmes intégralement
voilées, les hommes portant la barbe, imposent la comparaison avec l’Iran des
ayatollahs.
Il convient également de noter que les
Frères musulmans libyens sont traditionnellement implantés dans l’Est du pays.
Surtout, depuis près de deux décennies, la Cyrénaïque – et plus
particulièrement le djebel Akhdar - est la zone refuge du GICL.
Le Groupe islamique de combat libyen
Le Groupe islamique de combat libyen
(GICL) a été fondé en Afghanistan, au début des années 1990, par des moudjahidines
libyens, vétérans de la guerre soviéto-afghane, restés sur place à l’issue du
conflit. Son existence n’a toutefois été officiellement annoncée qu’en 1995. Le
GICL est inscrit sur la liste noire des organisations terroristes par le
Conseil de sécurité de l'ONU.
À partir de 1995, sous la houlette
d’Abou Abdallah Saddik, son leader historique, le GICL s'est lancé dans le
djihad contre le régime de Tripoli. Une grande partie de ses militants est alors rentrée en Libye
afin de renverser le colonel Kadhafi et de lui substituer un Etat islamique
radical. Des actions terroristes ont ainsi été
menées à l’intérieur du pays. Les services de sécurité ont alors réussi à
déjouer une tentative d’attentat dirigée contre le Guide libyen en 1996. Ce
dernier a aussitôt lancé une lutte sans merci contre le GICL et, chose
impensable jusqu’alors, une coopération étroite a été établie avec les services
de renseignement occidentaux pour lutter conjointement contre Al-Qaïda. Cette
décision a fait du colonel Kadhafi un ennemi à abattre pour l’organisation
39
créée par Ben Laden ; le numéro 2
d’Al-Qaïda, Ayman al-Zawahiri, désignait encore l’année dernière le guide
libyen comme une de ses cibles prioritaires.
Les opérations policières menées en
Libye ont contraint la plupart des activistes du GICL à quitter le pays pour
poursuivre leurs activités à l’étranger. Beaucoup de militants se sont
éparpillés au sein de cellules internationalistes d’Al-Qaïda.
- Le plus célèbre est Anas Al-Liby qui
participa aux attentats d’août 1998 contre les ambassades américaines de Dar es
Salaam, en Tanzanie, et de Nairobi, au Kenya. Il a été arrêté en mai 2002 à
Londres.
- Un autre terroriste important est
Ibrahim Abou Faraj Farj Al-Libi, qui a été arrêté au Pakistan le 2 mai 2005.
Issu du GICL, il a réussi à grimper les échelons de la hiérarchie d’Al-Qaïda,
plus particulièrement au sein du Comité militaire. Il faisait partie du premier
cercle des fidèles d’Oussama Ben Laden qu’il avait rencontré au Soudan au
milieu des années 90. Il était ainsi devenu le responsable des opérations
extérieures de la nébuleuse de Ben Laden, succédant à Khaled Cheikh Mohamed
après la capture de ce dernier, en mars 2003.
En novembre 2007, le GICL s’est déclaré
filiale officielle d'Al-Qaïda, ce qui a accru la participation des djihadistes
libyens aux opérations contre les Américains en Irak.
La Cyrénaïque, terre de djihadistes
Un rapport présenté en 2007 devant
l’académie militaire américaine de West Point, a révélé que la Cyrénaïque,
épicentre de la révolte contre le colonel Kadhafi, a été l’un des principaux
foyers de recrutement des combattants islamistes engagés en Irak. Des documents
saisis en 2007 en Irak par les forces américaines, contenant une liste de 600
combattants membres d’Al-Qaïda, indiquent ainsi que 112 d’entre eux étaient
Libyens, et en grande majorité originaires de Cyrénaïque.
C’est plus particulièrement de la ville
de Derna que sont originaires des centaines de combattants libyens partis
combattre sur les théâtres d’opérations extérieurs du djihad, en Afghanistan ou
en Irak. Certains sont depuis revenus en Libye.
La constatation la plus frappante qui se
dégage de l'étude de West Point, c'est que la région qui va de Benghazi à
Tobrouk, en passant par Derna, représente l'une des plus grandes concentrations
de terroristes du monde, avec un combattant envoyé en Irak pour 1 000 à 1 500
habitants.
Si l'Arabie saoudite occupe la première
place en valeur absolue en ce qui concerne le nombre des djihadistes (41%)
partis combattre les forces américaines, la Libye, occupe le second rang (19%,
soit 112 djihadistes). Cela signifie que presque un cinquième des combattants
étrangers en Irak étaient libyens et que ce pays, en proportion de sa
population, a davantage contribué au djihad que n'importe quelle autre nation,
y compris l'Arabie saoudite. Et Derna (90 000 habitants) a envoyé plus de
combattants (52) en Irak que n’importe quelle autre ville,
Une autre caractéristique de la
contribution libyenne s’exprime à travers la proportion élevée de volontaires
kamikazes dans ses rangs. Les djihadistes libyens étaient beaucoup plus portés
à commettre des attentats-suicide (85%) que les autres nationalités (56%). Ce
sont là des chiffres qui ne peuvent qu’inquiéter.
En 2009, les chefs du GICL emprisonnés
auraient renoncé à leur lutte armée contre le régime de Kadhafi dans un accord
conclu avec des représentants libyens de la sécurité. C’est la raison pour
laquelle Saïf al-Islam, le fils du guide, aurait alors libéré 800 d’entre eux
des prisons libyennes. Ils ont aujourd’hui rejoint les rangs de l’insurrection.
40
Ainsi la coalition militaire sous
l’égide de l'OTAN soutient une rébellion comprenant des terroristes islamiques
; nul ne peut nier que les rebelles libyens aujourd’hui soutenus par Washington
étaient, hier encore, des djihadistes qui tuaient des GI’s américains en Irak.
La participation du GICL aux combats
Le chef des rebelles libyens, Hakim
al-Hasidi - un des chefs du GICL ayant reçu un entraînement militaire dans un
camp en Afghanistan - a déclaré que les djihadistes qui ont lutté contre les
troupes alliées en Irak sont aujourd’hui en pointe dans le combat contre le
régime de Kadhafi. Il disposerait d’un millier d’hommes sous son commandement.
Al-Hasidi est aujourd’hui membre du CNT de Derna, responsable de la sécurité de
l'est de la Cyrénaïque. Il opère sous les ordres du général Abdul Fatah Younis,
ancien ministre de l’Intérieur de Kadhafi.
Ses propos sont confirmé par l'amiral
américain Stavridis, Commandant suprême des Forces alliées de l’OTAN en Europe
: « Des douzaines d’anciens combattants du GICL participent aux efforts des
rebelles visant à renverser Kadhafi ». Mais il ajoute qu’ils l’ont fait à titre
personnel au lieu d’organiser des opérations en tant que groupe constitué.
En écho à cette déclaration, le Wall Street
Journal écrit que les leaders du GICL « ont récemment pris leurs distances avec
Al-Qaïda et soutiennent que leur combat n'a jamais visé que le régime libyen ».
Les membres du Conseil national de
transition, comme Achour Bourachid, originaire de Derna, ne s'offusquent
aucunement de la présence des fondamentalistes au coeur de la révolution : «
Nous sommes tous musulmans (…). Nous sommes dans la phase de libération
nationale. Ce n'est pas le moment d'exacerber nos différences. Nous
commencerons à nous inquiéter lorsque ces gens s'exprimeront».
Pourtant, si Abdul Hakim Al-Hasidi a
insisté sur le fait que ses combattants « sont des patriotes et de bons
musulmans, non pas des terroristes », il a également déclaré que « les membres
d’Al-Qaïda sont également de bons musulmans et qu’ils se battent contre
l’envahisseur ». Plus inquiétant, il ajoute : « Contrairement à ce qu'affirme
Kadhafi, je ne fais plus partie d'Al-Qaïda. Mais si la situation d'instabilité
perdure, je n'hésiterai pas à avoir recours à eux».
Les services de renseignement
occidentaux sont très inquiets quant à la présence de combattants d'Al-Qaïda au
sein des insurgés libyens. L'amiral Stavridis s'en est fait l'écho devant le
Sénat des Etats-Unis. Il a reconnu tacitement que le renseignement américain a
détecté des « signes d’activités terroristes parmi les groupes rebelles ». Cela
est très alarmant mais n’a rien d’étonnant dans la mesure ou les combattants du
GICL sont le pilier de l’insurrection armée.
- Abdul Hakim Al-Hasidi aurait quitté
Benghazi à la mi-avril, pour se rendre à Misrata sur un bateau chargé d’armes,
avec « 25 combattants bien entrainés ».
- Abdelmomem Al-Madhouni - alias
Mustapha al Zawi, Orwa, ou encore Ibn al-Ward - membre d’Al-Qaïda dans les
années 1990, aurait été tué dans les combats à Brega ; il était recherché par
Interpol.
- Ismail Sallabi, un autre membre du
GICL, entrainerait 200 fondamentalistes dans la caserne du 7 avril à Benghazi,
avec l’aide d’une vingtaine d’experts envoyés du Qatar.
41
Les déclarations d’Al-Qaïda
Saleh Abi Mohammad, le responsable des
médias au sein de la branche maghrébine d’Al-Qada a accordé récemment une
interview au journal saoudien Al-Hayyat publié à Londres.
Il y affirme que son organisation a
établi des « émirats » à Benghazi, Al-Bayda, Al-Marj, Shihat et surtout à
Derna. « Nous sommes spécialement présents à Derna, où sheikh Abdul Hakim est
notre émir et où il a formé - aux côtés d’autres frères - un conseil islamique
pour gouverner la ville en vertu de la sharia ». Il ne faut pas négliger de ce
fait le potentiel de rayonnement régional qu’offrirait à Al-Qaïda une
implantation ouverte dans la Libye orientale.
Saleh Abi Mohammad a également confirmé
que l’organisation terroriste a acquis récemment des armes, «destinées à
protéger nos combattants et à défendre la bannière de l’islam ». Cette présence
d’Al-Qaïda en Libye est à l’origine des réserves occidentales sur la livraison
d’armes aux rebelles.
Les réponses du CNT
Face à ces faits, les réponses des
membres du CNT sont embarrassées. Au sujet des armes, ils reconnaissent
qu’après la chute du système Kadhafi, à Benghazi, les arsenaux ont été pillés.
Mais ils déclarent que la Libye orientale avait peu de casernes, souvent mal
équipées. Les manifestants ne se seraient donc emparés que de petites quantités
d’armes. Néanmoins, ils ne nient pas que la prolifération des armes est une
réalité, C’est pourquoi le CNT fait un effort de recensement et a demandé aux
citoyens de lui remettre ces armes à terme, lorsque la « crise » sera terminée.
Concernant la présence de terroristes,
les dénégations sont plus catégoriques. La majorité des représentants
interrogés affirment qu’il n’y a pas de terroristes étrangers (Al-Qaïda) dans
l’est de la Libye, pas plus que de mercenaires favorables car les uns comme les
autres seraient très facilement identifiés par la population. Un de nos
interlocuteurs à Tobrouk a toutefois reconnu que des « combattants » avaient
égorgé des soldats de Kadhafi à Ajdabiya. Mais ils ont été arrêtés et fichés.
Ils ne seraient au demeurant que « quelques dizaines ».
La constitution d’un nouveau foyer
terroriste régional ?
Les services de renseignement sont très
inquiets sur le devenir des armes pillées par les insurgés dans les arsenaux
libyens. En particulier des missiles sol-air portables de type SAM-7. Des
membres d’Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI) auraient en effet acquis
plusieurs exemplaires de ces matériels des mains de trafiquants libyens. Si
l’information n’a pas été confirmée, les services français ont émis la crainte
de les retrouver demain "au Sahel, en Afghanistan ou à La Courneuve".
Selon Claude Guéant, le ministre français de l'Intérieur, l'armement destiné
aux insurgés libyens a déjà transité en partie jusqu'au Sahel.
En effet, les autorités maliennes ont
récemment déclaré avoir déjà enregistré plusieurs signes d'infiltration d'armes
(AK 47, RPG 7, ZU 23 SAM 7) et de matériels (pick-up et camions de transport de
troupes) dans le nord du pays.
42
C’est pourquoi, fin avril, le ministre
malien des Affaires étrangères, Mr Soumeylou Boubeye Maïga, jugeait la
situation « grave et préoccupante » dans la région. Il a fait état de
l’installation d’une nouvelle base d’AQMI en territoire malien, à proximité de
la frontière mauritanienne, à proximité de la localité de Nara (370 kilomètres
au nord de Bamako). Plusieurs véhicules transportant des éléments supposés
d’AQMI auraient été observés dans la forêt de Wagadou. Cette nouvelle base
permettrait à l’organisation terroriste de lancer de nouvelles opérations en
territoire mauritanien et de se replier au Mali.
Les répercussions de la crise libyenne
se font ressentir jusqu’en Algérie, où selon des sources sécuritaires, la
dégradation du climat sécuritaire en Kabylie est directement liée au conflit
qui secoue ce pays, ce dont AQMI tirerait profit pour ses ravitaillements en
armes et munitions.
Le conflit en Libye est donc un facteur
d'insécurité pour l'ensemble de la région sahélo-saharienne, mais aussi du
Maghreb. Grâce à l’arrivée des armes libyennes, AQMI est en train de renforcer
son arsenal et d’accroître la menace qu’elle représente pour les États de la
région. Les chefs d'état-major d'Algérie, du Mali, du Niger et de Mauritanie en
ont récemment discuté à l’occasion d’une réunion qui s’est tenue à Bamako.
Pire, AQMI pourrait être tenté d’étendre son action plus à l’est.
Les retombées des événements libyens
pourraient favoriser l’apparition de sanctuaires, véritables « mini Waziristan
», dans une région qui demeure excessivement difficile à contrôler par les
forces de sécurité locales. Cette situation précaire n'est pas sans rappeler le
contexte afghan des années 1990.
13. L’AVENIR DE LA REVOLUTION
Il n’est nul besoin d’insister sur les
aspects critiquables du régime autoritaire imposé, depuis 1969, par Muammar
Kadhafi à ses concitoyens. Il en existe de nombreuses illustrations que les
médias internationaux diffusent à l’envi. Il n’en demeure pas moins que le
contexte actuel tend à effacer les quelques aspects positifs de ce régime et
que la vérité n’y gagne pas.
Rien n’est plus légitime que
l’aspiration à plus de liberté et de démocratie. Les auteurs du rapport sont
donc convaincus de la sincérité des démocrates libyens opposés au régime et qui
souhaitent mettre un terme à l’autoritarisme de Muammar Kadhafi.
Néanmoins, l’étude des faits nous
conduit à affirmer que le « révolution » libyenne n’est ni démocratique, ni
spontanée. Nous
sommes en présence d’un soulèvement armé organisé de la partie orientale du
pays, dans un esprit de revanche et de dissidence. Ce mouvement se trouve avoir
été largement impulsé et soutenu de l’étranger. Il n’est que de voir le nombre
de drapeaux français, américains, qataris… dans les rues des villes de
Cyrénaïque pour remettre en cause le caractère « national » de cette «
révolution ». Surtout, c’est une insurrection dont les
leaders se cachent. La situation n’a donc rien de comparable avec les révoltes
populaires tunisienne et égyptienne.
Si l’on peut souhaiter la fin du régime
actuel, il importe, en toute équité, de formuler des réserves au sujet du
Conseil national de transition. Le CNT est une coalition d’éléments disparates
aux intérêts divergents, dont l’unique point commun est leur opposition
déterminée au régime. Les véritables démocrates n’y sont qu’une minorité,
43
quasiment otages des tenants d’un retour
de la monarchie ou de l’instauration d’un islam radical et des nouveaux
convertis de l’ancien régime. Ces trois factions ont compris qu’il fallait les
mettre en avant afin de rassurer, sinon de berner, l’Occident. Or l’histoire a
maintes fois montré que les défenseurs de la liberté sortaient rarement
vainqueurs d‘une « stratégie de front » dans laquelle cohabitent d’autres
acteurs déterminés et armés.
Le CNT n’offre, en conséquence, aucune
garantie malgré l’évidente bonne volonté des démocrates, car les anciens
dignitaires du régime, les monarchistes et les islamistes sont majoritaires et
entendent bien orienter le conseil dans le sens de leurs objectifs.
La Libye est le seul pays du « printemps
» arabe dans lequel la guerre civile s’est installée - avec un réel risque de
partition - et où le risque islamiste s’accroît. Il est probable que, si la
frange la plus dure du CNT prenait le pouvoir en Cyrénaïque ou en Libye, nous
assistions à l’islamisation radicale du pays. Ce que les djihadistes n’ont pu
faire en Algérie, ils pourraient le réussir en Libye. Les conséquences en
seraient alors catastrophiques pour le monde occidental.
Il apparaît donc que les puissances
occidentales ont fait preuve d’un aventurisme coupable en s’engageant dans
cette crise, à moins qu’il ne s’agisse d’un machiavélisme parfaitement cynique.
Ce qui devait être une victoire facile est devenu un semi-échec que seuls les
médias dissimulent, en raison de l’inconsistance des forces rebelles.
L’enlisement des opérations des insurgés ne laisse aux nations occidentales que
deux possibilités : un recul peu glorieux ou un engagement accru dans le
conflit, notamment par l’envoi d’unités terrestres.
Il est possible d’esquisser aujourd’hui
trois hypothèses s’agissant du dénouement du conflit.
- Tout d’abord, Kadhafi pourrait
reprendre le contrôle de tout le pays. Si cela est militairement à sa portée,
cela paraît peu plausible en raison de la détermination internationale contre
lui.
- A l’inverse, il est peu probable que
le régime soit menacé à court terme, comme on aurait pu encore le penser il y a
un mois ou deux. Pour les forces insurgées, il sera très difficile de
s’approcher de la capitale, région à l’origine du pouvoir du guide. Surtout,
rien ne garantit que les rebelles de Cyrénaïque seraient accueillis en
libérateurs à l’ouest.
- l’hypothèse d’une division du pays -
de facto ou de jure - plus ou moins durable, entre la partie située à l’est de
Syrte, contrôlée par la rébellion, et la partie occidentale ainsi que le sud,
qui resteraient sous l’autorité du pouvoir, s’impose de plus en plus, bien que
rejetée par chacune des deux parties. Les champs pétroliers – dont Kadhafi est
parvenu à reprendre le contrôle - se situent sur la ligne de partage de ces
deux espaces et sont l’enjeu majeur des affrontements. Celui qui disposera de
ces ressources réduira à peu de choses l’avenir de l’autre partie.
Il ne faut pas exclure, si une telle
partition voyait le jour, que les Etats-Unis se satisfassent du contrôle du
golfe de Syrte, qui est d’une grande importance pour eux car il viendrait
compléter leur dispositif de contrôle de la Méditerranée.
En attendant, seul le régime de Tripoli
- certes affaibli – a répondu favorablement à certaines propositions de
médiation et a lui-même offert un cessez-le-feu. Mais les insurgés, les Etats
de la coalition et l’ONU ont rejeté toute solution de compromis.
L’intervention occidentale est en train
de créer plus de problèmes qu’elle n’en résout. Que l’on pousse Kadhafi à
partir est une chose. Que l’on mette pour cela la Libye à feu et à sang et que
l’on fasse le lit de l’islam intégriste en est une autre. Les
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manoeuvres actuelles risquent fort de
déstabiliser toute l’Afrique du Nord, le Sahel, le Proche-Orient, et de
favoriser l’émergence d’un nouveau foyer d’islam radical, voire de terrorisme.
La coalition parviendra peut-être à
éliminer le guide libyen ou à provoquer son départ. Mais l’Occident doit
prendre garde qu’il ne soit pas remplacé par un régime plus radicalement
anti-occidental et tout aussi peu démocratique. Il serait alors devenu son
complice. Il est légitime de se demander si une telle direction n’est pas déjà
choisie, lorsque l’on observe les étonnantes alliances contre-nature qui ont
été conclues autour de l’affaire libyenne par Washington, pour l’unique défense
de ses intérêts stratégiques. Tout laisse craindre que les Occidentaux n’aient
oublié l’Afghanistan des années 1990 et, surtout, la vieille histoire de
Charybde et Scylla.
Enfin, et cette considération n’est pas
la moindre, il convient de poser la question de la légitimité d’une action qui
vise à « déposer » un gouvernement au nom de la sacro-sainte démocratie et en
oubliant que précisément les principes démocratiques imposent qu’un tel
privilège n’appartienne qu’au peuple et non à l’étranger.
La communauté internationale n’est pas
un super-Etat qui pourrait à sa guise chasser des gouvernements. Surtout au nom
de principes qu’elle met en avant et, pour son propre compte, ne respecte pas.
Et en distinguant soigneusement les coupables en fonction de leurs ressources
pétrolières et non de leurs crimes, réels ou supposés.
Paris, le 30 mai 2011
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